主頁（http://www.by236.com）：推動國產數字集群 統一規劃建設應急通信專網 應急聯動系統尚存五點不足從非典、汶川地震、反恐維穩等一系列重大事件可以看出，雖然各級政府制定了應對各種公共突發事件的應急預案。但自然災害、衛生疫情、社會安全等公共突發事件難以預測且發展迅速、影響廣泛，無法提前做預防和控制，對各級政府的應急救援能力提出了相當高的要求。政府需要對趕赴現場的公安、武警、醫療等各專業救援人員進行快速的協同指揮調度，才能保證救援工作的整體有序高效進行。而要保障應急救援體系的正常運作，必須要先有一個高效、安全、可靠、可擴展的應急通信專網。張澤熙指出，無線數字集群通信系統具有組網靈活、調度業務豐富、快速反應好、加密方式靈活、話音數據相容、無線有線互通、容量大利用率高、安全抗毀性高、專網專用等特點，為應急救援體系提供強大的通信保障,是建設應急通信專網的最佳選擇。 在張澤熙的提案中，他指出：雖然我國在應急聯動指揮系統方面已經有多年的建設投入，但很顯然還存在不足： 1.需求部門各自為政，單獨建設，造成頻率資源分散浪費，且系統間無法兼容和互通，無法實施統一的指揮調度，不能滿足重大社會活動和應對突發事件的跨部門統一指揮調度需求。 2.現有模擬系統頻率利用率低、通信容量小、通話效果差、不能加密、管理功能差、不能漫游、沒有數據功能，不能為應急指揮工作提供靈活充分的通信保障。 3.現有無線通信系統設備大多數是2000年前采購的，按照電子產品的5～8年的生命周期，系統設備進入了更新期。 4.工信部[2001]518號和[2002]387文件要求數字集群系統必須以多家單位以虛擬專網共享一個網絡的方式建設，頻率原則上不分配給一個單位獨立建網，導致現有系統擴容發展受到限制。 5.現有數字集群系統的安全性問題不容忽視。美國MOTOROLA公司和歐洲EADS公司的TETRA數字集群系統占據我國90%以上市場。MOTOROLA、EADS和SEPURA占據國內數字集群終端市場95 %以上份額，整體上被國外廠商壟斷。 三點建議 公共安全是國家安全和社會穩定的基石，事關國家核心利益，是全面建設和諧小康社會必須解決的重大戰略問題。建設一個基于國產設備的數字化高效應急通信專網是應對突發性公共事件的必然選擇。 在提案中，張澤熙建議： 1、 規劃先行 加強各地行業專網集群產業規劃布局，與各地政府的網絡建設相結合。達到建好網絡，扶持國內企業的目的。 在網絡建設方面，要倡導“統一規劃、分別實施，統一標準、分步落實，統一建設、分級應用”的總體思路，建設應急通信專網，實現各部門“資源共享、智能互動、協同服務、平戰結合”，切實提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力，維護城市安定和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。 2、 資金支持 強化政策指引和資金支持，繼續加大對國產數字集群設備研發和產業化方面的資金支持力度，推動國產數字集群產業的快速發展，提升中國數字集群產業的全球競爭力，改變目前數字集群領域國外廠家壟斷市場的局面。 3、 市場支持 專網設備和系統均為政府采購，政府采購或項目招投標時，對國產設備，尤其是具有自主知識產權的國產數字集群設備予以明確的政策支持，以保證上述領域的應用安全。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
