根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《上海市政府采購(gòu)管理辦法》，上海信息投資咨詢有限公司受上海市監(jiān)獄管理局委托，對(duì)“上海市監(jiān)獄管理局指揮中心建設(shè)項(xiàng)目（4個(gè)包件）”項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。合格的投標(biāo)人必須具備以下條件：

第一包：局指揮中心信息綜合平臺(tái)項(xiàng)目：

1) . 具有獨(dú)立的法人資格，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，且注冊(cè)資金不少于人民幣500萬(wàn)元(含)；

2) 安防一級(jí)資質(zhì)；

3) 信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成三級(jí)資質(zhì)以上（含）或建筑智能化三級(jí)資質(zhì)以上（含）；

3) 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得同時(shí)參加本項(xiàng)目；（一經(jīng)證實(shí)，取消所有涉及單位的投標(biāo)資格）；

4)本次招標(biāo)不接受聯(lián)合投標(biāo)。

第二包：臨時(shí)指揮中心建設(shè)項(xiàng)目

1). 具有獨(dú)立的法人資格，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2)具有國(guó)家工業(yè)與信息化部頒發(fā)的信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（二級(jí)或以上）

3) 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得同時(shí)參加本項(xiàng)目；（一經(jīng)證實(shí)，取消所有涉及單位的投標(biāo)資格）；

4)本次招標(biāo)不接受聯(lián)合投標(biāo)。

第三包：臨時(shí)指揮中心集中存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

1). 具有獨(dú)立的法人資格，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，且注冊(cè)資金不少于人民幣100萬(wàn)元（含）；

2)法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得同時(shí)參加本項(xiàng)目；（一經(jīng)證實(shí)，取消所有涉及單位的投標(biāo)資格）；

3)本次招標(biāo)不接受聯(lián)合投標(biāo)。

第四包：政務(wù)外網(wǎng)接入項(xiàng)目

1). 具有獨(dú)立的法人資格，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，且注冊(cè)資金不少于人民幣500萬(wàn)元(含)；

2)具有國(guó)家工業(yè)與信息化部頒發(fā)的信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（二級(jí)或以上）或通訊信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)（乙級(jí)以上）。

3) 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股 公司，都不得同時(shí)參加本項(xiàng)目；（一經(jīng)證實(shí)，取消所有涉及單位的投標(biāo)資格）；

4)本次招標(biāo)不接受聯(lián)合投標(biāo)。

1 、項(xiàng)目概況：

第一包：局指揮中心信息綜合平臺(tái)項(xiàng)目

目前，上海市監(jiān)獄管理局已經(jīng)建設(shè)了各監(jiān)獄指揮中心平臺(tái)，能較好滿足各監(jiān)獄自身信息管理與指揮調(diào)度的需求，但上海市監(jiān)獄管理局尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)各監(jiān)獄運(yùn)行信息的匯總和即時(shí)調(diào)度，因此，亟需建設(shè)一個(gè)監(jiān)獄管理局指揮中心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)獄分控平臺(tái)、監(jiān)獄指揮中心、局指揮中心”的三級(jí)架構(gòu)。

市監(jiān)獄管理局局指揮中心平臺(tái)將根據(jù)實(shí)際情況，分期建設(shè)。本次建設(shè)項(xiàng)目為上海市監(jiān)獄管理局指揮中心信息綜合平臺(tái)，用于匯總各監(jiān)獄指揮中心平臺(tái)運(yùn)行信息以及與各監(jiān)獄指揮中心平臺(tái)進(jìn)行即時(shí)交互，主要包括人力資源、物力資源、獄政信息、監(jiān)獄快報(bào)、指令下達(dá)和犯人動(dòng)態(tài)。

第二包：臨時(shí)指揮中心建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)上海市監(jiān)獄管理局全局信息化建設(shè)要求，為了加緊全局指揮中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理模式的探索，為保證司法大樓遷址前局指揮中心及時(shí)有效的運(yùn)行，現(xiàn)將上海市提籃橋監(jiān)獄當(dāng)前新建成的監(jiān)獄指揮中心作為局臨時(shí)指揮中心用地。由于提籃橋監(jiān)獄指揮中心是依據(jù)基層監(jiān)獄指揮中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)的，其各項(xiàng)通信鏈路是圍繞提籃橋監(jiān)獄內(nèi)部各信息化需求建成的，匯聚至監(jiān)獄指揮中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)本地監(jiān)獄“數(shù)字化監(jiān)獄”的指揮管理、會(huì)議決策的要求。如果要升級(jí)為市局指揮中心，成為全市范圍各基層監(jiān)獄指揮中心聯(lián)網(wǎng)指揮的司令部，實(shí)行監(jiān)獄全數(shù)字化操作、全智能化監(jiān)管、全過(guò)程化監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄各項(xiàng)工作的數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)絡(luò)化，從而使得監(jiān)獄能夠更高效、更完整、更安全、更公正地履行其職能，故尚需要進(jìn)行相應(yīng)的線路調(diào)整、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施及報(bào)警聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

第三包：臨時(shí)指揮中心集中存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

上海市監(jiān)獄管理局目前已建設(shè)完成一套視頻巡視管理系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)全市13家監(jiān)所單位視頻監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)查看、告警管理、錄像回放、圖像抓拍與遠(yuǎn)程控制等功能。

該系統(tǒng)目前僅能實(shí)現(xiàn)對(duì)各監(jiān)所單位當(dāng)前視頻監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)預(yù)覽及對(duì)各監(jiān)所單位歷史錄像的手動(dòng)回放功能，且回放的內(nèi)容都是從各監(jiān)所單位的存儲(chǔ)系統(tǒng)上調(diào)取的，如果該單位存儲(chǔ)系統(tǒng)上欲調(diào)取視頻已經(jīng)刪除則無(wú)法調(diào)取回放。如此，局指揮中心無(wú)法根據(jù)需要集中存儲(chǔ)指定監(jiān)所單位指定部位的監(jiān)控錄像，也無(wú)法對(duì)實(shí)時(shí)預(yù)覽中關(guān)鍵圖像的進(jìn)行本地集中存儲(chǔ)，更無(wú)法對(duì)各監(jiān)所單位案發(fā)時(shí)間點(diǎn)事故錄像在回放過(guò)程中進(jìn)行本地集中存儲(chǔ)，為日常的安全監(jiān)管工作帶來(lái)諸多不便，同時(shí)也帶來(lái)的很大的隱患。因此，擬在原有平臺(tái)基礎(chǔ)上增加本地存儲(chǔ)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵視頻的集中管理、集中存放與集中調(diào)用，進(jìn)而構(gòu)建覆蓋全市監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、應(yīng)用功能完備的信息化體系，提升局指揮中心對(duì)各監(jiān)所單位的遠(yuǎn)程監(jiān)管工作力度與管理水準(zhǔn)。

第四包：政務(wù)外網(wǎng)接入項(xiàng)目

上海市監(jiān)獄管理局位于上海市虹口區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)路111號(hào)，作為全市監(jiān)獄系統(tǒng)的主管部門，應(yīng)大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分并合理利用現(xiàn)有資源，大力開展電子政務(wù)建設(shè)，使信息技術(shù)更好的服務(wù)于監(jiān)獄日常管理工作，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、辦事現(xiàn)代化，并結(jié)合有效的管理制度，提高辦公、辦事效率，更好的為業(yè)務(wù)管理服務(wù)，為社會(huì)公眾服務(wù)，這不僅是監(jiān)獄日常管理的要求，更是時(shí)代的要求。

根據(jù)司法部的要求，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)應(yīng)依托政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)部、市局、監(jiān)獄三級(jí)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)上級(jí)對(duì)下級(jí)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與監(jiān)督管理，及同級(jí)各單位間資源共享、信息互通，因此需要借助政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全市監(jiān)獄系統(tǒng)安防網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)工作。該網(wǎng)絡(luò)建成之后，不但可以滿足部、市局、監(jiān)獄三級(jí)視頻會(huì)議聯(lián)網(wǎng)的需要，還可以作為全市監(jiān)獄系統(tǒng)安防平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控圖像傳輸?shù)幕�礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市局指揮中心對(duì)各監(jiān)獄安防系統(tǒng)監(jiān)控圖像的實(shí)時(shí)網(wǎng)上巡檢工作。同時(shí)為后期建設(shè)全市監(jiān)獄系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)、音視頻調(diào)度系統(tǒng)及全市監(jiān)獄指揮中心安防聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)造條件。

詳細(xì)需求參見招標(biāo)文件。

招標(biāo)編號(hào)：XZ2013029

招標(biāo)項(xiàng)目：上海市監(jiān)獄管理局指揮中心建設(shè)項(xiàng)目（4個(gè)包件）

項(xiàng)目要求：詳見招標(biāo)文件

交付地址：上海市長(zhǎng)陽(yáng)路111號(hào)

交付狀態(tài)： 質(zhì)量合格

2 、凡愿參加投標(biāo)的合格投標(biāo)人可于2013年8月27日至9月2日上午9:30－11:30下午1:30-5:00（北京時(shí)間，下同），委派授權(quán)代表持上述資格證明文件、法定代表人授權(quán)委托書和本人身份證，到上海市宛平南路381號(hào)712室（靠近斜土路）購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià)為500元人民幣，售后不退。

3 、所有投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)于2013年9月17日下午1:30之前送達(dá)，同時(shí)應(yīng)將伍仟元人民幣的投標(biāo)保證金（支票、匯票或現(xiàn)金）直接交付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，遲到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

4 、開標(biāo)定于2013年9月17日下午1:30在上海市上海市宛平南路381號(hào)7樓大會(huì)議室進(jìn)行，請(qǐng)各投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表準(zhǔn)時(shí)出席。

5 、以上詳情同時(shí)可通過(guò)電話進(jìn)行咨詢。

招標(biāo)人:上海市監(jiān)獄管理局

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：上海信息投資咨詢有限公司

地址:上海市宛平南路381號(hào)7樓 郵編: 200032

聯(lián)系人：梁兼?zhèn)? 金彩萍 電話:021-64693578轉(zhuǎn)875 傳真:64879101

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2013-08-27