主頁(yè)（http://www.by236.com）：亞太電信共同體宣言背后：國(guó)內(nèi)700MHz頻段面臨“焦慮”

在通信領(lǐng)域內(nèi)，700MHz頻段被全球公認(rèn)為是數(shù)字紅利頻譜，但我國(guó)的700MHz一直為廣電所占據(jù)。無(wú)線通信技術(shù)的不斷發(fā)展，各個(gè)運(yùn)營(yíng)商對(duì)頻譜資源的需求也不斷增長(zhǎng)，頻譜資源的分配問(wèn)題也開(kāi)始提上日程。特別伴隨著國(guó)家大力推廣LTE，各家對(duì)700MHz優(yōu)勢(shì)頻譜虎視眈眈，廣電更把它作為后續(xù)業(yè)務(wù)開(kāi)展的砝碼，幾家圍繞700MHZ的博弈或許讓LTE錯(cuò)過(guò)最佳發(fā)展時(shí)期。

數(shù)字紅利

頻段對(duì)移動(dòng)通信來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，特別是700MHz頻段，有頻點(diǎn)低、穿透性強(qiáng)、大覆蓋性等優(yōu)良特性，能有效降低運(yùn)營(yíng)商的建網(wǎng)成本。

全球范圍來(lái)看，700MHz頻段已被廣泛用于4G。越來(lái)越多的國(guó)家表示，將對(duì)700MHz頻譜進(jìn)行清理并留給下一代無(wú)線通信技術(shù)使用。而日本電信部門(mén)今年也已決定將700MHz頻段的無(wú)線電頻譜塊分配給NTT DoCoMo、KDDI和eAccess，用于其提供移動(dòng)寬帶服務(wù)。因此，700MHz頻段與主流移動(dòng)通信頻段接近，RF技術(shù)門(mén)檻低，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)大量資源可以復(fù)用，具有優(yōu)良的商業(yè)價(jià)值。

相關(guān)人士表示，該頻段用于下一代移動(dòng)通信技術(shù)已經(jīng)非常明確。在我國(guó)自主TDD發(fā)展落后于國(guó)外FDD的局面下，國(guó)內(nèi)對(duì)釋放700MHz頻段的呼聲日益增高。目前主要的問(wèn)題是如何對(duì)這一頻段進(jìn)行分配，三家運(yùn)營(yíng)商則都希望獲得這部分頻譜資源，以低成本實(shí)現(xiàn)更好的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

然而運(yùn)營(yíng)商的希望或許只能是奢望，因?yàn)橹两瘢�短期�?nèi)該優(yōu)勢(shì)資源的擁有者仍未有釋放此頻段的打算——原本按照廣電的計(jì)劃，2015年將把700MHz頻段拿出來(lái)用于未來(lái)的移動(dòng)通信，在今年廣電展覽會(huì)上，國(guó)家新聞出版廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰表示，我國(guó)的地面數(shù)字電視廣播覆蓋網(wǎng)將會(huì)在2020年基本建成。這就意味著廣電將原先承諾釋放地面模擬電視信號(hào)使用頻段的時(shí)間推遲了5年。面對(duì)此種狀況，不僅讓人懷疑，在LTE大發(fā)展關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，廣電想鍥機(jī)進(jìn)入電信行業(yè)？

廣電抉擇

實(shí)際上有關(guān)這樣的傳聞早就存在。甚至廣電內(nèi)部也有這樣的聲音，廣電科技委副主任杜百川先生就曾指出廣電700M頻段得天獨(dú)厚，未來(lái)一定要介入4G業(yè)務(wù)。在談到700MHz頻段適合開(kāi)展移動(dòng)業(yè)務(wù)時(shí)，廣電其他人士也一致認(rèn)為，工信部應(yīng)給跟廣電4G牌照，發(fā)展移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。

三網(wǎng)融合雙向準(zhǔn)入機(jī)制為廣電打開(kāi)了進(jìn)入電信的方便之門(mén)，而700MHz數(shù)字紅利就成為了打開(kāi)這扇門(mén)的鑰匙，廣電不想錯(cuò)失機(jī)會(huì)。至于未來(lái)700MHz頻譜劃分，或許工信部介入也起不到?jīng)Q定性作用。因?yàn)楣ば挪恳仓皇侨�網(wǎng)融合的主導(dǎo)方之一，對(duì)廣電已使用的頻段沒(méi)有決定性話語(yǔ)權(quán)。其實(shí)不止700MHz，之前工信部宣布用來(lái)支持TD—LTE的電信、聯(lián)通小靈通頻段，到現(xiàn)在也沒(méi)有完全清理。

當(dāng)然廣電還有另一種選擇，就是跟運(yùn)營(yíng)商合作，如當(dāng)年跟中國(guó)移動(dòng)合作的CMMB。有業(yè)內(nèi)人士提出了廣電與移動(dòng)的合作方式，3.9G/TD-LTE目前的頻段不包括電視頻段，但4G/TD-LTE-A卻包括，到時(shí)，廣電和移動(dòng)可以聯(lián)合向國(guó)家提出U段頻譜共享、開(kāi)發(fā)與部署的戰(zhàn)略，所有的廣電發(fā)射臺(tái)以同頻組網(wǎng)方式和移動(dòng)的基站共同構(gòu)成4G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)/廣電無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)。

不管合作還是未來(lái)獨(dú)自4G業(yè)務(wù)開(kāi)展，700M頻段成為廣電手中談判砝碼。除非國(guó)家統(tǒng)一頻段分配，作為對(duì)處于弱勢(shì)發(fā)展的廣電的一種補(bǔ)償，讓廣電在政策層面獲得一定話語(yǔ)權(quán)，否則廣電700MHz頻段絕不會(huì)輕易出讓。3G時(shí)代，我國(guó)自主技術(shù)TD-SCDMA因?yàn)楦鞣N原因沒(méi)有得以好的發(fā)展；LTE時(shí)代，在我國(guó)大力推廣以及各國(guó)廠家共同參與下，TD-LTE正逐步規(guī)模化，希望不要因?yàn)楦鱾�(gè)陣營(yíng)在優(yōu)勢(shì)頻段的博弈，讓TDD錯(cuò)過(guò)絕佳發(fā)展時(shí)期。