主頁（http://www.by236.com）：建設數字集群共用網的探討(2) 該網絡1998年啟動建設，由歐洲宇航Cassidian公司（當時是諾基亞）提供全部TETRA網絡設備，在全國11個省部署了11個交換機，500多個基站。其中435個基站用于地面覆蓋，70個基站用于地對空通信，80多個基站及直放站用于地下及隧道覆蓋。同時，還新建了傳輸鏈路，尋呼系統，11省的應急指揮中心，并完成TETRA系統與這些系統的集成，總投資1.44億歐元。該網絡由于第一個實現了TETRA系統與應急指揮中心的無縫集成，因此，在2000年的TETRA世界大會上，比利時全國性TETRA數字集群共網獲得了“最佳的TETRA業務”獎。 全網容納4萬個用戶，主要來自下列政府部門：地方警察，聯邦警察，消防部門，城市保衛，國家安全部門，海關，醫療救護，司法機構，國防部，海務部門以及紅十字等。 比利時政府于1998年專門成立了ASTRID公司，作為全國性數字集群政府共網的運營商，負責建設、運行和管理。用戶必須從ASTRID公司購買或租用TETRA移動臺，ASTRID對廠商提供的TETRA移動臺嚴格進行認證，以保證質量及安全性。網內用戶只需付成本費用以維持網絡運行，管理公司所需其他費用（如頻占費等）每年向政府申報預算，由政府撥款解決。 這種形式的優點是運行管理統一、安全保密好、指揮協調具有權威性，因為政府能控制投資決策和網絡的運營，但是這種模式需要政府對運營單位和相關運營技能進行投資。 政府擁有，公司運營（GOCO:Government Owned, Company Operated) 政府擁有，公司運營的模式是政府投資建網，由專業公司來做網絡運營和維護。 典型的例子為芬蘭政府共享網絡VIRVE，該網絡覆蓋芬蘭全國33.8萬平方公里的國土面積，網內由11個TETRA交換機和1200個基站，達到100%覆蓋全國的要求，滿足政府各行政事務和公共安全管理部門的指揮調度通信需要。歐洲宇航Cassidian（當時是諾基亞公司）提供了全部TETRA網絡設備，芬蘭電信作為運營商合作經營VIRVE網絡。運營公司由芬蘭國家內務部出資60%，芬蘭電信出資40%組成，專門負責經營覆蓋芬蘭全國的數字集群通信網。 運營公司只負責物理網絡的運營，而用戶的管理及通信的管理均由用戶部門在各自的虛擬專網中進行。該網的主要集團用戶來自于內務部管轄的邊防部隊、警察、消防等部門。 這種運行模式的主要優點是用戶資源有保證，主要投資有政府部門作支持，建網過程中有移動通信網絡資源作基礎，所以網絡建設速度快，投入使用也快，另外網絡維護人員全部來自有經驗的電信運營商，因此網絡的技術管理工作非常專業。由于網絡建設進展快，運行形式好，繼芬蘭政府內務部之后，國防部、醫療部也相繼決定逐步關閉現有模擬專用網，加入該網。 這種運行模式可以理解為是以政府行政手段為主導、實行公司化運作的運營模式，既可以保證基本用戶群不分流，又能得到良好的通信服務，還有一定的盈利空間，減輕了政府及各部門的負擔，提高了通信保障質量。 目前采用GOCO模式的網絡除了芬蘭的政府共網以外，還有瑞典的國家數字集群共網項目RAKEL和德國國家數字集群共網項目BOSNET，均是由歐洲宇航Cassidian公司提供。 公司擁有，公司運營（COCO: Company Owned, Company Operated) 即全部由公司投資建網，完全按照市場經濟原則，組成股份制公司實施經營運行，政府集體采購服務的模式。 這種模式的成功案例是匈牙利國家政府共網。匈牙利政府通過招標選定了匈牙利T-mobile電信作為網絡的運營商，并簽訂了10年的網絡運營合同。T-mobile負責網絡建設、優化、運營(7/24/365小時的熱線服務,故障預防,注冊和錯誤的維護與修復;系統的復原,更改和升級等）和用戶培訓等工作。歐洲宇航Cassidian公司提供了全部TETRA網絡設備。 網絡中的用戶主要來自總理辦公室、國家警察、國家安全、消防、邊防、國家急救服務、災難響應部門、國家環境部、水資源管理部、司法部、衛生部、軍隊等部門，這些部門均利用網絡中獨特的 “虛擬專網”功能進行操作和通信，保證了在共享網絡資源的前提下，各自部門通信的私密性和安全性。 COCO模式對政府來說好處是無需進行網絡建設投資，網絡的決策周期和建設周期通常都比較快，并且能夠利用電信運營商的資金、現有的站址、傳輸鏈路和專業化的運維人員，用戶享有專業化的網絡運行和維護，但是對這種模式來說，和運營商簽訂細致的網絡服務協議非常重要。 國際上，采用COCO模式的TETRA數字集群共網還有北京無線政務網、廣州800兆數字集群共網等，也均由歐洲宇航Cassidian公司提供 三、國內TETRA共網發展情況 · 北京數字集群無線政務網 由北京正通網絡通信有限公司運營的北京市數字集群無線政務網,是亞洲最大的數字集群通信網，也是全球最大的城市級數字集群通信網。歐洲宇航Cassidian提供了全網6個交換機、300多個基站，為2008年的奧運會及殘奧會的賽事指揮及安保通信作出了杰出的貢獻，形成天空、地面、地下一體化網絡，為來自市委市政府、奧運安保、奧組委、公共安全部門及城市管理部門等近86000名用戶提供了卓越的專業無線通訊服務，網絡規模、網絡負荷和網絡容量都創造了歷屆奧運會之最，僅開幕式當天承載了160萬次呼叫，峰值話務量創奧運紀錄，系統保持了零故障運行，得到了北京市委市政府、奧組委及其他相關政府部門的高度贊揚。 奧運之后，該網絡又為建國60周年大慶的系列重大活動提供了優質的通信保障服務。北京數字集群無線政務網在北京市日常突發事件中的應急指揮與調度中顯示了其優勢，實現了治安、消防、衛生急救、公共設施等部門的統一接警、統一指揮，統一接警、聯合行動、快速反應。 · 廣州800兆數字集群共網
由廣東電信運營的廣州800兆數字集群共網成為歐洲宇航Cassidian公司提供的全球第二大城市級數字集群共網。該網絡包括2個交換中心，近200套基站系統和60套涉亞運場所的室內分布系統，800兆數字集群共網從簽約到網絡建成開通運行，只用了不到4個月時間，創造了世界數字集群建設史上的“廣州速度”。亞運期間，廣州800兆數字集群共網為來自廣州市政府部門、亞組委以及涉亞其他單位的45000多名用戶提供了安全、可靠、高效的數字集群通信服務，以零故障為亞運會的運行管理、應急通信和安全通信保駕護航。
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