主頁（http://www.by236.com）：如何破解小區(qū)宏基站輻射的謠言？

山西中移通信技術(shù)工程有限公司網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化部 杜建設(shè)

新建小區(qū)室內(nèi)信號普遍很差，不少舊小區(qū)信號也很差，因?yàn)榕赃呅陆ǖ母邩菗踝×嗽瓉淼暮昊�站信號。用戶只好在窗邊打電話，但斷續(xù)現(xiàn)象較嚴(yán)重；TD-SCDMA信號更差，通話時甚至脫網(wǎng)掉話，因此用戶投訴很多。筆者曾在雖有室分但是信號弱的居民家中做過手機(jī)對撥實(shí)驗(yàn)，如果通話雙方一方鎖定在GSM網(wǎng)絡(luò)，另一方鎖定在TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)，斷續(xù)現(xiàn)象更為嚴(yán)重。用調(diào)整切換加以優(yōu)化，但效果有限。

居民害怕輻射阻撓建站

大多數(shù)宏站進(jìn)小區(qū)都是順利的，少數(shù)地方還存在一定困難，個別新建的基站甚至因?yàn)椴糠志用窈ε螺椛錁O力反對而被拆除，浪費(fèi)嚴(yán)重。這些居民希望基站建在別人家的房頂上，自己只管用還不用擔(dān)心輻射。但基站不進(jìn)小區(qū)無法保證信號覆蓋，例如某小區(qū)原打算在中部的小高層樓頂建抱桿站，因居民反對而作罷。后來陸續(xù)在小區(qū)周邊建起3個宏基站，室內(nèi)信號還是較差，部分用戶流失。

宏基站輻射很安全

其實(shí)電磁輻射無處不在，像太陽光及電視、電磁爐、電吹風(fēng)等都會發(fā)出電磁輻射。通信頻段的高頻電磁輻射對人體的影響很小，只是熱效應(yīng)，就像曬太陽或烤電暖器，時間長了有些熱而已。

電磁輻射原理

通信用戶受到的電磁輻射主要包括兩部分：一是基站天線對人的輻射，二是手機(jī)等終端對人的輻射。自由空間下，電磁輻射功率密度=等效全向輻射功率／受輻射面積＝EIRP/4πR２，天線的發(fā)射功率會輻射到球的整個表面積上，而人只是球面上的一個小點(diǎn)而已。假設(shè)天線距離人是30m，則輻射份量約為千分之一。GSM主載波最大發(fā)射功率按20W計算，天線增益是15dB，拉遠(yuǎn)站損耗很小可忽略，電磁輻射功率密度僅為5μW/cm２，多網(wǎng)綜合下來約為20μW/cm２，通話用戶多時可能會稍高一點(diǎn)。實(shí)際上當(dāng)電磁波穿過各種媒質(zhì)時都有損耗，玻璃窗大約1dB、一般磚墻要衰減6dB（減小3dB功率降低一半），穿過帶鋼筋的墻要衰減20dB，輻射小了但信號更差。基站雖然發(fā)射功率較大，但因?yàn)榫嚯x人較遠(yuǎn)，所以電磁輻射功率密度小；而手機(jī)雖然發(fā)射功率小，但由于距離人很近，所以電磁輻射功率密度大。

實(shí)測結(jié)果顯示宏基站輻射對人體無害

筆者實(shí)測某宏基站，有GSM/TD-SCDMA/TD-LTE/WLAN等多網(wǎng)天線。在正對基站某扇區(qū)方向上，距離天線5m處，測得輻射值大約為20μW/cm２，如圖1所示；通話時也符合40μW/cm２的國家二級標(biāo)準(zhǔn)，如圖2所示；距離10m處，更降為3μW/cm２，如圖3所示。

在基站下頂層居民家中客廳測試，電磁輻射僅為0.1μW/cm２，遠(yuǎn)小于10μW/cm２的一級國標(biāo)，屬于典型的“塔下黑”，因此居民樓頂建基站，確實(shí)對人體無害。我國的電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)非常高，即便是二級電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)，在GSM的900MHz頻段，也比歐美等國嚴(yán)格10多倍；射頻全頻段要嚴(yán)格50～70倍。

信號越差輻射越大，基站越多輻射越小

● 宏站信號差時，如手機(jī)信號為3格時，場強(qiáng)約為-90dBm，以GSM手機(jī)為例，不呼叫時基站輻射約為0.04μW/cm２；起呼及呼通后輻射都接近210μW/cm２，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)，如圖4所示；如果手機(jī)信號僅剩1格或更差時，輻射最大可達(dá)420μW/cm２甚至更高，如圖5所示。

● 在宏站信號好時，如手機(jī)信號滿格時，場強(qiáng)為-65dBm，以GSM手機(jī)為例，不呼叫時輻射約為0.07μW/cm２；起呼為200μW/cm２，因?yàn)樾盘柡茫�接通后基站會控制手機(jī)降低發(fā)射功率，迅速降為20多μW/cm２左右，如圖6所示。TD手機(jī)是10μW/cm２左右，TD-LTE手機(jī)是5μW/cm２左右，室分信號下各手機(jī)輻射值更小。

● 在大多數(shù)情況下，手機(jī)對人的輻射是主要的。室分信號好時，通話時手機(jī)輻射是最小的；宏站信號好時，輻射正常；宏站信號差時，輻射嚴(yán)重超標(biāo)。所以基站越多，覆蓋越好，輻射越小。

基站輻射謠言如何破解

為破除基站輻射謠言可參考以下6點(diǎn)執(zhí)行。

1.提前建站。基站被拆除的小區(qū)多是居民入住率達(dá)標(biāo)后才新建的，被個別不理解的群眾阻撓。如果事先與開發(fā)商溝通好，在交房前就建好站，絕無此麻煩。這需要改變以往的建站流程，不必等入住率達(dá)30%后才提計劃、等批復(fù)、做設(shè)計。后建站時，少數(shù)人反對就建不成，即使建好也被拆了；但如果入住時已經(jīng)建好站，大家用得都很好，就不會坐視少數(shù)人鬧事拆站。

2.使用美化天線。盡量利用自然高度，單個站址宜選在小區(qū)中心的小高層上。使用抱桿拉遠(yuǎn)天線、低增高架等小型天線。小區(qū)的3副天線可以分別放在樓頂?shù)倪吘墸�這樣隔離度更好，不必使用增高架，使用光纖拉遠(yuǎn)RRU也簡單易行。低層小區(qū)用樓頂射燈天線對打效果更好，一個3單元的樓兩邊共需要4～6個天線。

3.加強(qiáng)基站輻射無害宣傳。電視臺播過不少電磁輻射無害的電視片，由于大家很忙很多人沒看過。運(yùn)營商可以自己播放，并發(fā)放資料，講解成功案例，讓大家了解輻射，消除誤會；也可以在營業(yè)廳播放相關(guān)視頻；不少小區(qū)門口都有大屏幕，與開發(fā)商或物業(yè)聯(lián)系就可以播放，更接地氣；還可在10086等網(wǎng)站公布相關(guān)視頻下載地址。杭州移動甚至在小區(qū)樹立電子屏，實(shí)時監(jiān)測電磁輻射數(shù)據(jù)，同時普及電磁輻射常識，如圖7所示。

4.人文關(guān)懷。拆除后建基站的住宅小區(qū)，反對者多是中老年人，不宜說服。要注意關(guān)懷老年人，可否免費(fèi)訂閱健康彩信雜志，優(yōu)惠購老年機(jī)等？對于不支持發(fā)彩信、上網(wǎng)的老年機(jī)，新辦卡時多優(yōu)惠分鐘數(shù)。老年人得到關(guān)懷后，就不會鬧事。

5.趣味實(shí)驗(yàn)。輻射問題很現(xiàn)實(shí)而且簡單易懂、內(nèi)涵豐富，可否作為孩子們學(xué)習(xí)物理的一個小實(shí)驗(yàn)？只要孩子理解了自然會說服家人。在電梯里，因?yàn)榻饘俚碾姶牌帘巫饔茫�信號較弱，GSM手機(jī)通話電磁輻射通常在150μW/cm２左右。而在電梯口的天線下，通話開始時稍高，隨后穩(wěn)定在10μW/cm２左右。這也可以用一個薄鐵皮柜做實(shí)驗(yàn)加以證實(shí)。還可以在營業(yè)廳提供此項(xiàng)體驗(yàn)服務(wù)，也可以給中學(xué)生做演示實(shí)驗(yàn)或向?qū)W校提供電磁輻射測試儀等實(shí)驗(yàn)設(shè)備。目的是讓大家明白：信號越差輻射越大，基站越多輻射越小。

6.發(fā)揮資源優(yōu)勢。新站建設(shè)由鐵塔公司統(tǒng)籌安排，不會惡性競爭，入場費(fèi)也會降低，幾家均攤下來成本更低。

小區(qū)基站通信亟待立法

在信息社會，住宅的通信能力應(yīng)該與水、電、煤氣一樣，作為住宅合格強(qiáng)制的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。由于對輻射的無端恐懼，用戶抵制基站靠近自己提供服務(wù)，運(yùn)營商只能通過成本更高的覆蓋方式進(jìn)行服務(wù)，導(dǎo)致通信資源的浪費(fèi)。至于遍及全國的基站被小區(qū)居民抗議抵制而拆除的現(xiàn)象，更是為運(yùn)營商優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平添了無盡的成本。

以往物業(yè)收取高昂的“入場費(fèi)”或“管理費(fèi)”，既沒有法律依據(jù)，也沒有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完全看物業(yè)公司開價，這些最終也會轉(zhuǎn)變成為通信的成本并反映到最終的通信服務(wù)價格上。

美、英、德、日、韓等國在上世紀(jì)80～90年代都通過了現(xiàn)在的電信法，有效保護(hù)了產(chǎn)業(yè)秩序，沒有上述問題的發(fā)生，而我國至今尚未頒布。雖然2013年3月印發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》，但該通知僅限光纖方面，關(guān)于基站的無線通信并未提及。截至2014年5月底，中國手機(jī)用戶將近13億，幾乎人手一部，成為生活必需品，手機(jī)上網(wǎng)用戶數(shù)近9億，家庭座機(jī)已非必要，客戶不斷流失。固話用戶數(shù)2.6億，其中很大部分是單位用戶，家庭線路老化后無寬帶上網(wǎng)的運(yùn)營商直接改換無線座機(jī)。由此可見小區(qū)基站建設(shè)的必要性，小區(qū)基站通信亟需立法。

在新建小區(qū)或住宅時，可由樓盤開發(fā)商協(xié)同通信建設(shè)企業(yè)同步建設(shè)基站、多家運(yùn)營企業(yè)共享、用戶可自主選擇。對于高層大戶型小區(qū)，天線入室覆蓋效果最好，“電梯口室分+樓頂天線對打”效果也很好。如果住宅挨著大單位、大型運(yùn)動場館，用戶存在潮汐流動現(xiàn)象，新建基站時優(yōu)先使用載波池。小區(qū)等場景基站立法后，基站建設(shè)花費(fèi)變少，還可早些投入使用，通信資費(fèi)就有了下降空間；用戶可早點(diǎn)享受優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)還能獲得優(yōu)惠，著實(shí)令人皆大歡喜。