主頁（http://www.by236.com）：融智通：城市應急指揮系統解決方案

隨著城市功能日益復雜化，其所面臨的風險也在增加。各類突發事件對社會造成的損失程度通常與應急策略緊密相關，傳統的城市應急管理方式存在消息延遲，人員組織、部門協調不到位等問題，導致延誤救援，使社會經濟蒙受不必要的損失。因此建立城市應急指揮系統，并形成一套標準化的應急管理體系十分必要。城市應急指揮系統在充分收集整合城市基礎數據的基礎上借助融合通信技術，提供通話、監控、會議、應急信息處理等基礎功能，并與城市各個部門系統相連接，統籌指揮事故應急工作，以保障公眾安全為首要前提，把事故損害降到最小，提升政府形象，保障和諧社會建設。 

解決方案

以現有有線電話網、計算機網絡、集群通信網、公眾移動通信網，以及各個部門自建的專用通信網等各種通信網絡為基礎，整合現有通信、網絡、視頻會議、圖像監控資源， 構建以市級應急指揮平臺為核心，以各區（縣）級、部門應急平臺為節點 ，通信手段互相備份、音視頻融合、安全暢通的應急通信網絡，實現視頻會議系統和視頻圖像信息系統的數字化、網絡化和智能化，融合傳輸語音、視頻、傳真和數據信息，平臺用戶可以通過統一的終端使用語音、傳真、視頻、數據和信息服務，最大限度實現跨地區、跨部門視頻監控資源的共享應用和集中管理， 滿足城市各級部門之間的應急指揮和視頻會議需要 。 在通信融合和數據匯集的基礎上，構建應急值守系統、應急指揮調度系統、視頻呼叫中心系統、移動終端系統、事件回溯系統五大應用系統，根據應急指揮流程，將預防預警和應急指揮兩者有效結合，形成一體化城市應急指揮體系。

系統架構圖

應急信息值守系統是政府應急部門接收、處理突發緊急事件和重大信息，滿足應急救援指揮和值班調度需求的信息應用系統，統一接收處理來自應急通終端、電話、郵件、傳真、人工、網絡等多種途徑的上報信息，平時處理日常事務，戰時處理應急事件，通過事件類型、級別等匹配對應的應急預案，自動或人工啟動預案。

應急指揮調度系統通過各種接入服務，實現與視頻會議、數字集群、視頻監控、公網手機、公網固定電話等多種通信網絡的接入，在IP網絡上融合電話、傳真、集群、音視頻、文字等媒體傳輸方式，將視頻、音頻、傳真、數字化數據等多媒體數據靈活應用，提供多種服務，實現多樣化的通信調度，快速高效地處理應急突發事件。系統具備動態圖形化多媒體界面，能實時顯示出各個終端的狀態，指揮調度在直觀的GIS地圖下進行，能夠動態顯示人員和物資的當前位置和運動軌跡，為用戶提供良好操作體感。

視頻呼叫中心系統能夠支持多種電話接入模式，包括手機、軟電話、普通電話、視頻電話以及遠程坐席部署等。具有電話交換、來電資料彈出、客戶關系管理、自動語音應答、自動話務分配、電話排隊管理、電話錄音監聽、語音信箱、座席遠程部署、多方電話會議、點擊撥號、強拆、強插、帳號權限管理、客服評價等功能。

移動終端系統是應急指揮系統的外延應用，基于無線通信技術3G、4G、GPRS、WIFI等無線數據網絡，在移動終端（手機或PAD）上安裝應急指揮客戶端，結合指揮調度中心實現語音呼叫、電話會議、視頻呼叫、視頻會議、即時通信、數據查詢、圖片傳輸、文件收發、軌跡監控等多媒體交互功能。可以實現指揮人員在任何時間和地點對于突發事件進行實時管理和跨區域的指揮。

事件回溯系統將整個應急指揮過程中的語音、視頻記錄下來，記錄系統監測到的所有預警告警信息，以事件樹的形式記錄事件整個發展過程和相關信息，使得 整個應急指揮過程有據可查，在需要的時候再通過回放記錄的信息進行場景再現，以便于查找原因和責任、對應急指揮工作進行評價以及總結經驗教訓，提高指揮調度能力。 

系統特色

1、通信融合，一鍵指揮

整合現有通信資源，實現所有通信方式間的協議轉換和互聯互通，在 IP 網絡上融合視頻、音頻、傳真、數字化數據等多種數據，用戶可以通過統一的終端跨平臺通信，實現一鍵指揮，快速高效地處理應急突發事件。

2、信息共享，協調合作

在通信融合的基礎上，集通信多元化、信息集約化于一體，實現了應急指揮相關專業系統之間的信息互通和共享，解決現在應急指揮的信息孤島問題，促進不同部門的快速協調，提高了應急調度指揮的效率和整體性。

3、事前預警，事后指揮快速分層處理    

本系統可接入區政府所轄范圍內的所有監控視頻系統、下級部門的應急指揮系統和其他現場感知設備，全天候監測監控目標的情況，接收預警告警信息，并通過界面顯示、聲音、短信等方式提醒相關人員。突發事件發生后，應急預案迅速自動或人工啟動，系統可以差異化的給領導和各層級相關人員傳送不同類型的信息內容，實現指揮快速分層處理。     

4、記錄詳盡，追溯性強    

實時記錄系統接入的所有話音、視頻、預警告警信息，對事件發展及其應急處置進行全過程記錄，將視頻、音頻、數據、文字等信息融合到事件當中，形成事件樹的流程化記錄。

系統能對記錄的信息進行回放，以便分析原因、查找責任、對應急指揮工作進行評價以及總結經驗教訓。