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我國無線電發射設備型號核準制度發生重大變革!

時間:2017-02-08 來源:中國集群通信網 作者:秩名 點擊:

2017年,我國的無線電發射設備型號核準制度發生一系列變革。經李克強總理簽批,國務院日前向各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構印發了《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》(國發〔2017〕7號);向各部委、各直屬機構印發《關于第三批清理規范國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發〔2017〕8號)。這兩個《決定》對無線電發射設備型號核準制度都做出了新的規定。 

一  生產無線電發射設備型號核準初審

《國務院關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》指出:經研究論證,國務院決定第三批取消39項中央指定地方實施的行政許可事項。在《國務院決定第三批取消中央指定地方實施的行政許可事項目錄》中,生產無線電發射設備型號核準初審位列其中。

此前,生產無線電發射設備型號核準初審的審批部門為省級無線電管理機構,設定依據為《中華人民共和國無線電管理條例》、《信息產業部關于加強無線電發射設備管理的通告》(信部無〔1999〕363號)和《關于改進無線電發射設備型號核準審查工作的通知》(工信無函〔2008〕103號)。國務院決定:取消地方初審后,工業和信息化部直接受理審批,直接承擔相應責任,并通過“雙隨機”抽查,加強型號生產一致性監督檢查。 

工信部政策法規司今日表示,本次取消事項涉及企業生產經營,取消這些事項有利于為企業松綁減負,進一步釋放市場活力,激發企業發展和創新潛能。工業和信息化部將抓緊做好后續銜接和監管工作,通過“雙隨機”抽查加強無線電發射設備型號生產一致性監督檢查,切實提高行政審批改革的系統性、協調性、針對性和有效性。 

二  無線電發射設備型號核準測試

《關于第三批清理規范國務院部門行政審批中介服務事項的決定》指出:經研究論證,國務院決定第三批清理規范17項國務院部門行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。在《國務院決定第三批清理規范的國務院部門行政審批中介服務事項目錄》中,無線電發射設備型號核準測試位列其中。 

此前,無線電發射設備型號核準測試的審批部門為工業和信息化部,中介服務的實施機構為國家無線電監測中心檢測中心等12家單位,中介服務的設定依據為《信息產業部關于加強無線電發射設備管理的通告》(信部無〔1999〕363號)(注:審批工作中要求申請人委托有關機構編制型號核準測試報告)。國務院此次處理決定:不再要求申請人進行無線電發射設備型號核準測試,改由審批部門委托有關機構開展無線電發射設備型號核準測試。 

行政審批中介機構在促進政府部門依法履職、為申請人提供專業技術服務等方面發揮了重要作用,但同時也存在服務事項環節多、耗時長、收費亂、壟斷性強及一些從事中介服務的機構與政府部門利益關聯等問題,加重了企業負擔,甚至成為滋生腐敗的土壤。此次清理規范中介服務,是簡政放權、放管結合、優化服務改革向縱深推進的關鍵一環。 

環球專網通信認為,今年國務院就無線電發射設備型號核準制度進行的這一系列變革,將切實降低企業制度性交易成本,有助于為創業創新減負清障,營造公平競爭環境,強化政府的服務職能,為專網通信行業和各企業創造更好的政策環境和市場發展環境。



(中國集群通信網 | 責任編輯:李俊勇)

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