主頁（http://www.by236.com）：我國數字集群發展的新趨勢
數字集群的發展逐漸呈現出幾方面趨勢：
一是我國的兩種集群標準逐漸呈現“墻內開花墻外香”的趨勢。
我國標準是在國外標準已經成功研發10年之后才提出的，在市場競爭力上處于劣勢地位。目前
，主流的國外廠商已經據有非常成熟的產品和解決方案，在中國市場已經占據大部分份額。劉
金龍向記者介紹說：“因為GoTa標準是在2003年底才最終確定的，雖然我們已經竭盡全力來理
解市場，根據市場需要來引導研發，竭力向用戶把我們的能力展現出來，但是畢竟是后來者，
考慮到設備的延續性有很多市場已經很難進入。反而在海外市場上，GoTa喜報頻傳。”“與兩
種國際主流標準相比，GT800和GoTa等國內系統在市場認知、技術成熟度等方面都存在不足，
具體功能與性能指標也有待檢驗。”信息產業部 信息化推進司司長陳偉認為。但他同時也表
突破，尤其在海外市場上更是技高一籌，今后在國內市場尚需努力。
二是運營商開始主動培育市場并定位于高端專業用戶。
據董曉魯介紹：“集群產業處在初期發展階段，與公眾移動通信的發展規模相比，數字集群通
信的規模處于遠遠落后的狀態。”可見，數字集群的市場培育工作還需進一步加強。設備、終
端價格高，系統運維、擴容費用貴已經成為集群發展的瓶頸問題。但是從另外一個角度看，集
群在國家安全、穩定上作出的貢獻也是不可估量的。與移動公網通信的直接經濟收益所不同的
是，集群通信的價值體現于其整條產業鏈在保障社會安定、活動順利進行等方面間接帶來的社
會價值。據劉凌鈞介紹：“目前，用戶由于受成本影響，沒有看到集群通信在安全性、可靠性
方面的價值，用戶的使用習慣還沒有培育出來，其增值業務市場也還在開發中，這就需要用戶
在成本和需求上找到平衡點，這其中自然也缺不了政府的支持，以及制造商的協助。當然，作
為運營商我們也在積極摸索集群通信的贏利模式，走出一條健康發展之路。只有整個產業鏈活
起來，成本才會降下來”。據劉凌鈞透露，中國鐵通已把集群通信定位于高端用戶群，今后將
集中在環渤海、東北經濟帶以及珠三角地區的大中城市布網，在相應地區通過核心城市布網帶
動周邊城市的方法來壓低成本，推動集群產業的發展。
三是專用通信與蜂窩移動通信將長期互補共存，集群通信更適用于高端用戶群。
隨著公眾移動通信技術的不斷發展，在2.5G和3G系統上實現的PoC技術可以在網絡上提供點對
多點的呼叫，同時呼叫建立時間也相對普通點對點呼叫有所提高�；�3G系統上實現PoC功能
后，公共移動通信系統可能會代替數字集群通信系統的觀點蔣春生并不認同：“在技術指標和
功能實現上，PoC還遠不能滿足專業用戶對集群調度的功能要求，尤其是在呼叫建立時間和優
先級上，集群通信具有不可替代的地位。從設計理念上，兩者有顯著的不同。PoC功能只能作
為在公共移動通信網中的一種增值業務應用提供給大眾用戶，而不能為專業用戶提供調度功能
和可靠的服務質量保證。所以兩者沒有本質的競爭，在將來會長期共存。”同時，從集群通信
系統和公共移動通信系統二者的技術比較和發展現狀可以看出，二者存在各自的發展空間。在
公共移動通信系統已經大規模發展和激烈競爭背景下，集群通信與PoC顯然面對的是不同客戶
群，集群通信對高端用戶更有說服力。
四是專網集群和共網集群市場之間相輔相成，共同發展。
數字集群專網針對政府部門為主的用戶提供服務應用(公安、消防、城市應急聯動系統)，側重
的是社會效益;數字集群共網則定位于商用為主的應用(物業、油田、銀行、大眾)，側重經濟
效益，兼顧社會效益。蔣春生是這樣看待集群共網的：“集群共網的用戶是專用客戶的集合，
從技術和應用層面看，絕大多數專網用戶的需求都可通過共網來實現，而且總體成本更低，頻
率利用率更高，質量更好，業務也更豐富，技術可持續發展的能力也更強。而且，集群共網的
運營商也需要專網原來配備的通信管理隊伍的合作和配合，實現共同發展。總之，集群共網的
發展需要得到專網用戶的認可。”
總體而言，我國集群通信標準無論從市場規模還是技術角度跟國外標準相比都有相當的差距。
但是在政府的支持下，在制造商中興、華為的不斷努力下，短短幾年內先后開發出了基于兩種
制式的自主創新的數字集群標準，填補了我國在集群領域的空白。同時，雖然集群目前仍面臨
牌照、頻率、成本等問題，但是由于市場的發展尚未成熟，運營商也在積極尋找合適的贏利經
營模式，針對市場變化積極應對，逐漸理清發展思路，尋找差異化發展之路。
由于集群通信用戶群的特殊性，使其經營模式沒有公網移動通信那么明朗，政府加強集群規劃
，產業鏈各部分積極配合，相信我國集群通信市場定能步入成功的藍海。
來源：《中國數字集群：在夾縫中成長》 作者：徐洋
(中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
