主頁（http://www.by236.com）：首席專家單志廣解讀發改委智慧城市建設政策  第三屆中國物聯網產業與智慧城市發展年會第二日“智慧城市試點政策解析專場”2012年12月15日舉行，作為國內對智慧城市規劃建設具有政策試點職能的主管部委，主辦方特別邀請到：國家發改委智慧城市首席專家國家信息中心信息化研究部副主任單志廣、國家工信部信息化推進司副巡視員鐘世龍、住建部城市物聯 網技術研究院副院長張永剛、國家科技部智慧城市首席科學家熊璋、國家旅游局信息中心副主任信宏業，分別就各部委關于各主管領域智慧城市試點工作做相關政策 宣貫與解讀。 國家發改委智慧城市首席專家國家信息中心信息化研究部副主任單志廣的解析主要是圍繞國家發改委和中國智慧城市發展研究中心在我國智慧城市建設的戰略規劃和頂層設計方面所進行的工作而展開的。單主任介紹，國家信息中心在前期主要是配合國家發改委進行電子商務戰略規劃方面的研究工作。包括十一五期間信息化草案的編制工作、十二五期間聯合工信部進行的信息化方面的專題研究和對各地方信息化工作的指導等。具體案例包括淮南市的“云海戰略”、新疆克拉瑪依和武漢智慧城市的頂層設計、東莞智慧虎門港的規劃等。 中國智慧城市發展研究中心成立后開展了大量的調查研究工作，中心成立后的目標有3個，包括為發改委等政府部門提供在智慧城市建設方面的支撐、為地方政府開展智慧城市的戰略規劃和頂層設計提供咨詢、結合產業界并從產業的角度推進智慧城市的建設。 現在各部委都在自己的職能范圍內開展推進我國智慧城市建設的相關工作，國家發改委也不例外。2011年初，國家發改委聯合北京、上海、南京、武漢等8個省市的地方發改委開展了一個研究項目，項目中的課題都是立足于國家層面并結合本地區的實際經驗來對智慧城市的相關重要課題進行研究。具體包括智慧城市建設的需求和頂層設計、面向智慧城市基礎設施智能化的提升、智慧城市的應用和管理、市民生活質量的提升、智慧政府的構建、智慧產業的發展、智慧城市中資源的整合及機制的研究、社會化的信息服務模式和機制的研究、智慧城市建設和探究模式的研究等。通過項目組大量的實地考察和研究，現在已經得出了比較新的研究成果，這些成果將為開展智慧城市下一步的建設工作提供重要依據。今年，國家發改委聯合工信部給國務院上報了關于如何促進我國智慧城市建設的研究報告并得到了相關領導的批示。單主任表示，希望所進行的這些研究工作可以促成對我國智慧城市建設有整體指導作用的標準的出臺。 現在我國智慧城市的建設已經從概念的推進發展到具體落實的階段了，十八大報告中提出的“新四化”對智慧城市的發展起到了引領的作用，尤其是城鎮化對智慧城市建設的影響。目前業界對我國建設智慧城市有2種截然相反的聲音，一種聲音認為我國的智慧城市建設要比國外更加困難，原因是我國城鎮化的復雜程度、社會問題和經濟問題的疊加程度都要難于國外；另一種聲音認為我國的智慧城市建設要比國外更加容易，原因是很多發達國家的城鎮化已經固化，很難再改變，而我國的城鎮化正處于快速發展階段，可塑性很強。總之，單主任強調智慧城市要超越城鎮化的概念，要做好城市的整體規劃。 單主任認為智慧城市是以土地為載體、以人為核心、以技術為先導的復雜系統，而不是簡單的新技術、新系統的構建。目前，我國城市的電子化、信息化、網絡化、數字化已經達到了一個很高的水準，但是城市智慧化的程度還是不夠的。導致這種現象的原因有很多，包括技術方面的限制、傳統信息化壁壘的影響等。因此，今后的智慧城市建設工作必須要做到以下幾點：1以我國社會、經濟的實際情況為依據，因地制宜的開展智慧城市的規劃與建設工作；2 要積極進行創新、重視長效發展，充分調動政府和市場兩方面的積極性；3 從國家層面講，要打通各部門的壁壘，實現跨部門的協同及信息共享；4 開展智慧城市試點示范工作；5 根據我國國情建立相關的行業標準及注重隱私安全的保障；6 建立具有中國特色的可持續發展的長效運營機制。總之，智慧城市建設就是要做好3個統籌工作，即眼前和長遠的統籌、局部和全局的統籌、建設和運營的統籌。最后單主任強調我國的智慧城市建設在政府的正確引導、企業的積極參與和居民的大力支持下一定會走在世界前列，讓世界感受中國城市的魅力。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
