擁有2300多年歷史的成都，隨著一個新世紀的到來，開始了她的軟件夢想;十幾年過去，成都的軟件夢想正在變成現實。

       
從2001年到2011年，成都市軟件產業總規模從40億元到1309億元，名列中西部之冠;軟件產業增加值占地區生產總值的比重超過7%，以硬指標拿下“中國軟件名城”的稱號;從幾十家企業發展到近千家，IBM、SAP、馬士基相繼入駐;從業人員由1.3萬增長到23萬，人才回流頻頻出現……

      
  數據見證歷史，成就抒寫輝煌。正是這些日新月異的數據，讓我們看到了成都市軟件和信息技術服務業的成長和變化。

       
進入21世紀，全球軟件產業發展風起云涌，珠三角、長三角地區電子信息產業強勢崛起。身居中國西部內陸核心地帶的成都敏銳地把電子信息產業確立為推動經濟跨越式發展的“一號工程”。2003年3月，以“高水平、高規格、國際性”高調亮相的第一屆中國國際軟洽會，標志著成都向世界打開了發展之門。“我佩服成都市10年前做出這一決定的勇氣。”10年后，在中國軟件名城授牌儀式上，工業和信息化部副部長楊學山由衷感嘆。

　  
政府主導構建完整產業體系

　 
從18號文件到各地扶持軟件產業政策的相繼出臺，軟件產業發展離不開政府主導。成都市市長葛紅林認為：“成都這個城市特別適合發展軟件!”10年來，成都市政府始終不遺余力地推進軟件和信息服務業的發展。“從小到大、從低端到高端、從分散到集群，回顧軟件產業發展的黃金10年，政府意志不可或缺。”葛紅林說。

       
10年來，成都市在軟件人才隊伍、公共平臺等方面出臺了一系列鼓勵政策，編制了關于3G、云計算、軟件產業和信息化等10余個產業規劃。在政府強力支持下，成都已經形成了信息安全、移動互聯、云計算、物聯網產業、電子商務、數字新媒體產業6大特色產業集群。

      
建立起可持續發展的、輻射拉動作用強的新型軟件服務業結構。親歷產業環境變化的邁普董事會秘書馮斐感嘆：“近幾年，成都軟件產業鏈、產業群迅速壯大，這讓我們在周邊找配套變得很容易。”

　 
目前，成都市已形成了“一個核心區、兩條產業帶”的產業格局。一個核心區，即以成都高新區為核心區域，輻射武侯、金牛和錦江的軟件產業主體發展區。兩條產業帶，即以成都高新區為主要聚集區，連接武侯、青羊、金牛和都江堰的軟件和信息技術服務產業帶;以錦江區紅星路連接武侯科技一條街及音樂街區的數字創意及信息服務產業帶。

       
相對北京的基礎軟件優勢、南京的應用軟件優勢、深圳的互聯網和通信設備企業優勢，成都低調而含蓄，因為她的特長是信息安全。成都市經濟和信息化委員會副主任李長虹介紹說：“成都市已經擁有了一批自主知識產權的信息安全產品研發、生產和信息工程涉密系統集成服務企業，一批以網絡通信和信息安全科研為主的核心技術企業,一批信息安全產品研發、生產企業，信息安全企業從業人員逾萬人。”

　    
人才是成都軟件產業崛起的關鍵因素。“目前，成都地區各類軟件人才總量已近23萬。高素質信息人才聚集度位居西部之首，人力成本還低于沿海地區，且十分穩定。”李長虹說。

       
電子科技大學計算機科學與工程學院院長秦志光說：“過去我們的學生考慮就業的地方首選上海、廣東、北京。近幾年，首選成都的學生呈上升趨勢，大概有30%～40%的學生會留下來就業。而且人才回流的現象也比較突出。”

　    
目前，成都市共有涉軟企業技術中心77個，2011年全市軟件產品登記累計達3769個。2015年，成都市的發展目標是，軟件服務業主營業務收入達到3200億元，出口額達到20億美元。經認定的軟件企業累計達到1500家，登記軟件產品達到6000個。“我們較早地把軟件產業的發展放到經濟社會全局中來謀劃，為其在成都的發展提供持久的動力。”葛紅林說。

　   
市場牽引 產業與城市共生共榮

　   
十年中，成都市一直重視軟件的示范應用帶動作用和產業融合滲透能力，為軟件產業提供了巨大應用市場。而軟件產業也以其獨特的功能反哺著這座城市，讓她變得更加智能和智慧。

　  
結合市場應用發展軟件產業，讓產業服務城市發展，成都做得有聲有色。為了推動應用軟件發展，成都首先把政府的市場釋放出來。“讓我們國產的軟件在政府項目中得到應用，并以此應用案例幫助我們的企業開拓國內外更大的市場。”李長虹說。成都市編制完善了政府采購軟件產品及服務的目錄和標準，鼓勵采購國產自主創新產品和服務。到2015年成都國產軟件采購率將達70%以上，其中本地軟件和信息技術服務采購率在50%以上。

　  
難忘都江堰震后重建的崢嶸歲月，更贊嘆軟件和信息技術的重要力量。都江堰市經濟和信息化局局長任可佳說：“在震后恢復重建的過程中，軟件和信息技術應用幫了我們的大忙。”經歷了震災后的都江堰，城市損毀非常嚴重。在重建的過程中，要拆掉1500多棟房子，要根據災民受災情況進行相應額度的補助，如何妥善安置、補助這些住戶，成了大難題。“這是個龐大、繁瑣的工程，用傳統的人工核查的方法在短時間內是很難完成任務的，而且稍有不慎便會引起社會矛盾。只有信息化手段才能解決這個難題。”任可佳說，“我們根據災后的重建工作，開發出適用的數據系統，把龐大的基礎數據錄入到信息系統中進行比對，細分登記災民的受災情況，分出不同的等級給予相應的補貼。”由于這些工作都在網絡上公開進行，陽光透明的工作機制和科學的方法，讓都江堰的災后重建工作順利高效地完成。

       
讓曾經輝煌的成都制造業基地再現輝煌，信息化再顯威力。成都市通過啟動企業信息化示范工程，面向電子信息產品制造、汽車、航空、食品物流等傳統優勢領域的信息化應用需求，推動軟件在各傳統領域生產、研發、管理、銷售、服務等環節的廣泛應用。四川普什寧江機床有限公司研發院副院長高克超說：“軟硬件的融合簡化了操作流程，提升了產品的質量和內涵。過去我們用人工編程，需要4天多，現在用軟件幾分鐘就可以實現。”

       
在國家大力發展戰略性新興產業之際，成都敏銳地把握住這一軟件產業發展的難得商機并搶先布局。充分利用集聚的科技資源、便捷的信息通信、活躍的信息服務市場，成都在智慧城市、三網融合、物聯網、云計算、新一代互聯網等領域探索應用服務的有效模式，并初見成效。成都云計算中心主任王建波說，成都豬肉質量安全溯源監管、流動人口服務與管理、社會信用信息系統等20多個項目都使用了云計算中心提供的基礎設施和平臺服務。

　  
“成都是內陸城市，我們要根據本地的特色和自然資源的優勢來發展軟件產業。那就是撬動巨大的西部市場，培育和帶動國產軟件企業的發展，打造產業創新與城市發展共生共榮的世界軟件名城。”李長虹說。

　 
創新轉型 大力培育龍頭企業

　 
十年中，成都市憑借雄厚的研發實力，以創新驅動發展，不斷提升軟件產業的創新能力，做大做強。政府積極支持面向產業化的基礎性、戰略性、前瞻性和重大關鍵共性軟件技術研究開發，多方營造創新、創業的政策環境和體制機制。企業不斷向產業鏈高端攀升。

　
從成都本土成長、擅長銀行業務流程外包的成都三泰電子，正積極向金融整體業務流程外包、知識外包轉型，董事總經理陳延明說：“我們要為銀行提供咨詢，提供整體解決方案。只有往高端服務走，才能產生更高的附加值。”

　 
同樣，十幾年前就開始做歐美外包的顛峰軟件，其70%以上的業務來自歐美，正從傳統的軟件外包向“創新外包”轉型。“希望通過兩三年的努力，讓傳統外包和創新外包的比例由4∶6變為2∶8。”董事長張瑋表示。

　 
2008年建成的盈創動力科技金融服務平臺，已逐步形成了面向科技型中小企業的發現、篩選、培育機制，為企業提供全方位投融資解決方案，其軟件企業打包貸款服務，已為近百家軟件企業提供貸款超過1.8億元。

　  
正是擁有研發優勢和人才，成都也被國際IT巨頭寄予了厚望。“無論戴爾、富士康，還是聯想，IT企業西進成都，都不是以單一的產能轉移為核心，而是將成都納入其生產、研發、銷售的全球產業鏈之中，進行以科技創新為牽引的產業鏈高端整合。”天府軟件園有限公司總經理杜婷婷說。

   　
過去十年，成都軟件產業和信息技術服務業發展奠定了堅實的基礎，但更好的機遇、更新的跨越是在未來。“成都軟件產業更大的發展是在戰略性新興產業領域。” 李長虹說。

    　
新起點，新征程，新未來。成都市委提出了今后一個時期成都“領先發展、科學發展、又好又快發展，奮力打造西部經濟核心增長極”的總體定位和發展方向，要打造西部經濟核心增長極，軟件和信息技術服務業將再一次顯現支撐引領和滲透融合的力量。