主頁（http://www.by236.com）：專網模轉數加速推進 警用無線系統建設在即

2013年4月24-25日，公安部科技信息化局在黑龍江省大慶市組織召開了警用數字集群建設(PDT)現場推進及培訓會,對《警用數字集群（PDT）通信系統-總體技術規范》等四項標準進行了宣貫，對警用數字集群系統規劃進行介紹，對下一步的建設工作做出了具體的安排和部署。

相關信息顯示，PDT建設已經納入十二五規劃，相關部門要求確保十二五末全國各省（區、市）PDT系統建成率達到30%以上。2013年建成至少40個城市。至此，這個潛在容量超過190億的警用專網市場正式進入快速增長期。

大慶樣板

根據官方報道，4月25日在大慶召開的會議共吸引了來自全國各省市公安機關，部邊防局、消防局、科信局共140余人參加。會議匯報了大慶市公安局科技信息化建設尤其是警用數字集群（PDT）系統建設應用取得的成果，對PDT應急指揮系統進行了現場演示，并組織代表實地參觀了大慶市應急指揮中心和市公安局的警用數字集群基站。

公安部科技信息化局馬曉東副局長對大慶市公安局警用數字集群建設應用實戰效果給予了充分的肯定，并對警用數字集群系統如何建、如何用、如何管提出了具體的要求。公安部科技信息化局無線通信管理處宋振蘇副處長就PDT規劃及工作安排進行了匯報。他指出，PDT四項行業標準已正式發布，PDT聯盟多家廠商推出PDT系統和終端，第一階段兼容性測試隨之展開，PDT產品正逐漸走向成熟。PDT建設已納入十二五規劃，從2012年起啟動全國公安無線通信的數字化過渡，確保十二五末全國各省（區、市）均建有警用數字集群系統且建成率達到30%以上。2013至2014年推廣建設，2015年全面建設，逐步建成系統的全國聯網，初步建成全國統一網管的公安數字應急指揮通信專網。

作為全國推廣前的樣板城市之一，大慶市的PDT建設一直備受關注。在去年該系統的啟動儀式上，該系統獲得了公安部有關高層的高度評價，認為該系統對“全國公安無線通信網建設具有里程碑式的重要意義。”

模轉數機遇

從源頭上說，PDT這個名為“警用數字集群”的專用無線通信系統源自近年的模擬轉數字的通信大潮。

自上世紀90年代中期的金盾工程開始，公安無線集群通信系統都采用模擬MPT-1372制式。目前，全國公安系統共有6000 多個基站，16000 多信道，100 多萬部移動臺，存在著頻率資源緊張、系統容量不足、安全性能較差、不支持警員定位和短數據應用等諸多問題，難以滿足信息化條件下警員高效指揮調度和警力資源高效管理的要求。

2004年起為迎接大型國際性活動、賽事，公安部門配合地方先后在北京、上海、廣州、深圳等地建設了TETRA制式的數字制式集群通信網。但該系統有互聯互通性差、加密接口保密、終端兼容性差等一些列問題。

2008年4月，公安部科技信息化局最終決定啟動PDT標準研究。該局聯合海能達、優能、萬格等模擬集群系統和終端廠商成立PDT聯盟，進行一系列研究，2012 年4 月公安部裝備會議上確定了PDT 制式推廣，明確了將PDT網絡作為我國未來公安數字集群專網的主流標準，去年展開十省市試點，公安專網數字化轉型明顯加快。

從技術上看，PDT采用大區制，私有加密算法，建設成本更低，更適合我國國情，有較高的性價比，符合公安機關的工作特點和實際，也符合國家對信息安全日益重視的時代背景。

潛在市場巨大

據券商研報透露，公安部規劃2013年建設40個PDT城市商用網，假設每一個城市初期投資3000萬－4000萬，預計帶動12－16億市場規模。潛在市場僅公共安全領域就超過190億元，而這部分市場一般均有公共財政撥付或兜底，因此對不少公司而言是黃金市場。

目前，作為我國專網市場的行業龍頭，海能達在PDT領域獨領風騷。在國內公安PDT專網建設已經招標的大慶公安、哈爾濱公安、新疆公安等項目中，公安的PDT商用項目全部由海能達承建。隨著各地PDT系統項目的逐漸啟動，未來兩年公司的PDT業務收入規模預計將呈現爆發式增長。

2012年7月海能達中標黑龍江省大慶市公安局PDT數字集群系統項目，于2012年年底順利完成了數字集群系統建設,系統共建有24個基站，大慶市公安局為民警配備數字對講機5170臺。目前，該系統功能穩定、運行良好，通過了實戰檢驗，受到公安部的好評。

而另一家上市公司東方通信在PDT研發方面具有很好的積累。

（本報數據研究部 陳松）

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