主頁（http://www.by236.com）：應急指揮應建設統一的基礎IT平臺 從IT架構的角度看，自下而上，我們可以把應急指揮粗略分解成應急基礎場所、應急基礎IT平臺、應急應用軟件系統三個層次。其中應急基礎IT平臺承上啟下，既擔負著最基本的應急指揮能力的實現，又擔負著為應急應用軟件提供基礎數據層支撐、管理接口支撐的功能，是整個應急指揮IT系統中最重要的一個環節。這個部分該怎么建設實施，對于整個應急指揮的業務實現，比之大屏應該選什么型號、衛星天線應該買什么檔次，實際上要重要的多。應急基礎IT平臺應該主要從以下三個方面完成構建： �。�1） 應急數據中心——應急指揮中心（應急大廳）的IT部分的物理實體。標準數據中心所含的網絡/安全、服務器、存儲、終端等設備均包含在內。根據不同的建設模式，各設備配比不同。 �。�2） 應急網絡通道——應急指揮中心和各個應急信息的采集點需要數據的傳送，應急指揮中心和各個應急指揮指令的下發點需要信息的下達。因此應急網絡通道是確保一個完整的應急指揮平臺功能的關鍵部分。 �。�3） 應急信息采集點及通訊節點——應急決策基于什么做？一定是基于若干重要的應急關鍵信息。而應急關鍵信息是分散在各個部門、各個系統中的。因此通過怎樣的技術手段來采集信息，在應急事件發生后如何做到快速基于信息的決策，是非常重要的；而應急通訊節點則確保應急處置指令能夠下達到各操作處，而且需要在最惡劣的條件下保持通訊通暢。應急網絡通道是輸油管，應急信息采集點是采油井，應急通訊節點就是加油站。 在這三個層次之上，應該還有一個統一管理的平面，對三層的各種硬件部件資源實施統一管理，并向上提供業務接口，這樣才能最大限度實現高效的應急處置。  圖 應急指揮方案構成 面對這樣一個平臺目標，應該采用一種怎樣的建設方式，也即采用怎樣的架構，是應急指揮系統建設中需要解決的頭等大事。正是因為系統的構成是較為復雜的，所以架構對路就尤為重要。架構正確，那么硬件設備自身的相互耦合可以實現完整的基本功能，并能對上層應用提供很好的支撐，反之則功能缺損，甚至容易成為軟件功能的桎梏。拋開具體的設備和技術不談，其實硬件平臺所需要解決的問題無非是： （1） 數據可匯集、可承載、可流動 （2） 具備應急所需要基本的功能能力集 �。�3） 可靠、可管理 從以上要解決的三個問題，對應IT平臺的三個構成部分來分析，可見第二個問題是三個方面可以分開來規劃設計的，也即數據中心部分、網絡通道部分、信息采集點部分可以各自定義出基本的功能能力集，然后以對應的技術加以實現。但是也必須考慮到，三個模塊之間的聯動性，有可能造成一些對應急指揮很重要的、特殊的功能要求。舉個例子，在應急指揮中會有這樣的一個具體需求：將應急信息采集上來的監控圖像通過應急網絡通道的視頻會議系統下發出去。這就是一個典型的跨越了應急網絡通道和應急信息采集的功能需求，那么必須在應急指揮的系統建設中予以特別的考慮。 而第三個問題，在可管理性方面，現代的IT系統構建，都傾向于實現整個系統的平臺化管理能力，而不是各個獨立設備管理的堆砌。仍以剛才舉得功能為例，實現這個功能需要兩個模塊聯動，管理這個功能則需要兩個模塊徹底位于一個管理平臺之下。因此可管理性的要求明確的轉化為整個應急指揮系統構建統一管理平臺的要求。 而第一個問題，即數據可匯集、可承載、可流動的問題，是應急指揮IT系統硬件平臺所要解決的頭等重要的問題。這個問題不解決，所謂的應急快速響應、應急正確決策、應急指令下發全部成了紙糊的窗戶、空中樓閣。而要解決這個數據層面的問題，光靠數據中心是不夠的，必須在數據平面上把數據中心、網絡通道、信息采集點作為一個整體來規劃和設計，并著重解決數據在流動過程中可能出現的各種問題，才能夠建成一個合格好用的應急指揮系統的硬件平臺。以重要的硬件構件存儲為例，如果只考慮數據中心內的數據存儲與管理，采用FC制式是沒有問題的，但是要考慮到信息采集可能會出現的跨廣域、虛擬化的數據存儲，就更適合采用IP SAN的技術作為基本存儲制式，否則就容易在信息采集點和數據中心之間造成阻礙數據流動的障礙。另外從對應急軟件應用的支撐角度，只有底層硬件充分平臺化、標準化了，才有可能基于統一的接口對上提供強大的應用銜接。模塊化、平臺化的硬件來支撐靈活多變的應用，這也是SOA的核心思想。綜合來看，只有構建統一的應急IT硬件平臺，而不是常規性的將其劃分成存儲、網絡、服務器等，才是建設應急指揮系統的正道。 基于這樣的一個基本觀點，面對應急IT系統建設，我們應該遵循以下幾條原則： �。�1） 搭建統一的應急IT硬件基礎平臺； �。�2） 技術選擇與方案實現，必須滿足實現數據流動性、實現統一管理性以及滿足應急基本功能能力集的要求； �。�3） 對整個硬件平臺劃分子系統，不應簡單的按照硬件門類劃分，也不應照搬傳統企業網、傳統IT平臺的建設思路，而應該基于應急的業務框架，從功能組合的角度出發，以應急數據中心、應急網絡通道（含應急通訊系統）和應急信息采集點作為模塊對象。先統一后分立、先整體后局部； �。�4） 應急IT硬件平臺應滿足對上層應用軟件的統一的、標準的、開放的業務接口。 以上四條原則，應該作為應急指揮整體方案規劃設計中硬件部分的基本出發點。 一個復雜而全面的IT系統的搭建如同一個要求很高的裝修工程。我們看到過太多這樣的裝修實例：繪制出漂亮恢弘的裝修效果圖，但最后實施的結果，由于結構設計上的問題、管線鋪設的問題等等導致與要想實現的效果大相徑庭、面目全非。對于要裝修的人而言，整個房屋的結構設計的細節、水電隱蔽工程的質量是如此重要，越是規模大的裝修，越是需要一體化的整體設計。應急指揮是關乎到社會民生、關乎到政府核心業務運作、關乎到城市文明水平的重要工程，絕不是面子工程或者是湊合工程。因此我們說，應急指揮，必須要建設統一的IT硬件平臺。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
