無線電管理宣傳月-無線電管理在身邊

時(shí)間：2022-09-14　來源：未知　作者：雨神　點(diǎn)擊：次

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　　 2016年11月11日，修訂后的《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）公布。該《條例》自2016年12月1日起施行，涵蓋了無線電頻率、臺(tái)站、發(fā)射設(shè)備管理以及無線電涉外管理等方面的內(nèi)容，完善了有效開發(fā)利用無線電頻率的管理制度，減少并規(guī)范了無線電行政審批，強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管，加大了對(duì)利用偽基站開展電信詐騙違法犯罪活動(dòng)的懲戒力度，為推動(dòng)無線電管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)無線電事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的法律保障。

　　無處不在的無線電，它看不見摸不著，但卻與我們的生活息息相關(guān)，本篇科普文章就帶大家走近無線電。

　　什么是無線電？

　　無線電是利用電磁波在空間輻射和傳播實(shí)現(xiàn)信息（能量）傳遞的技術(shù)手段。在我們的技術(shù)空間，電磁波無處不在。變化的電場(chǎng)周圍會(huì)產(chǎn)生變化的磁場(chǎng)，變化的磁場(chǎng)周圍又產(chǎn)生變化的電場(chǎng)，如此循環(huán)反復(fù)，便使交變的電磁場(chǎng)由近及遠(yuǎn)地輻射傳播開來，就像水池中的水波紋一樣表現(xiàn)出波的特性，這就是電磁波。波峰之間的距離被稱為波長，單位時(shí)間內(nèi)通過某一點(diǎn)的波峰數(shù)被稱為頻率。按照電磁波頻率或者波長排列起來所形成的譜系被稱為電磁頻譜。

　　無線電管理的內(nèi)容是什么？

　　無線電管理的內(nèi)容包括：頻率的劃分、分配和指配，對(duì)無線電臺(tái)(站)的布局規(guī)劃和設(shè)臺(tái)電磁兼容的分析及審批，對(duì)無線電信號(hào)實(shí)施監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，對(duì)無線電干擾的協(xié)調(diào)和處理，對(duì)無線電管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備的檢測(cè)，對(duì)研制、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的管理，以及代表國家參加無線電管理方面的雙邊和多邊國際活動(dòng)。

　　什么是無線電管理機(jī)構(gòu)？

　　《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》明確指出:國家無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國無線電管理工作，依據(jù)職責(zé)擬訂無線電管理的方針、政策，統(tǒng)一管理無線電頻率和無線電臺(tái)(站)，負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測(cè)、干擾查處和涉外無線電管理等工作，協(xié)調(diào)處理無線電管理相關(guān)事宜。省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)在國家無線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作。

　　生活在信息時(shí)代，無線電與人們的生活日益密切，方便了人與人之間的交流。但近年來，“黑廣播”和偽基站日益猖獗，不僅擾亂電波秩序，有的更成為了電信詐騙的重要渠道，危害群眾財(cái)產(chǎn)安全。

　　什么是“黑廣播”和偽基站？

　　未經(jīng)廣電主管部門與無線電管理機(jī)構(gòu)審批，私自設(shè)立的非法廣播電臺(tái)，俗稱“黑廣播”。由主機(jī)、筆記本電腦和天線組成的設(shè)備，通過任意冒用他人手機(jī)號(hào)碼強(qiáng)行向用戶手機(jī)發(fā)送詐騙、推銷等垃圾短信，干擾合法手機(jī)用戶正常通信的非法無線電通信設(shè)備,俗稱偽基站。

　　安裝非法手機(jī)直放站危害？

　　非法手機(jī)直放站是指未經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并領(lǐng)取《中華人民共和國無線電臺(tái)執(zhí)照》，擅自設(shè)置使用的公眾移動(dòng)通信直放站。

　　用戶私自安裝使用的直放站大多是些低成本的山寨產(chǎn)品，這種產(chǎn)品的天線功率、發(fā)射頻率都沒有通過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，其自身存在很強(qiáng)的噪聲，經(jīng)放大后會(huì)導(dǎo)致近基站信號(hào)無法正常使用，且極強(qiáng)的電磁輻射容易給人體造成傷害。未經(jīng)許可，用戶非法私自安裝直放站，將會(huì)嚴(yán)重干擾公眾移動(dòng)通信回路上行信號(hào)，影響手機(jī)用戶正常通信。

　　無線電干擾的危害有哪些？

　　無線電干擾會(huì)影響航空安全。若機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)指揮頻率受到干擾，會(huì)影響航班的起降管理和航線的流量控制，造成航班嚴(yán)重積壓;會(huì)導(dǎo)致通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備關(guān)機(jī)，嚴(yán)重影響飛行安全。

　　無線電干擾會(huì)影響日常生活。若防汛、防火、氣象等系統(tǒng)出現(xiàn)無線電干擾，會(huì)嚴(yán)重影響汛期、火險(xiǎn)時(shí)的指揮調(diào)度，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受極大損失;若鐵路、交通、電力、電信、廣播電視等行業(yè)系統(tǒng)受到干擾，會(huì)造成鐵路列車、軌道交通的調(diào)度失靈，高速公路的臨時(shí)封閉，電力搶修的延誤，電信業(yè)務(wù)的中斷，廣播電視信號(hào)的中斷。

　　無線電干擾會(huì)影響賽事指揮系統(tǒng)。若賽事指揮系統(tǒng)出現(xiàn)干擾，會(huì)導(dǎo)致調(diào)度指揮、視頻轉(zhuǎn)播、計(jì)時(shí)計(jì)分系統(tǒng)出現(xiàn)中斷,影響比賽的正常進(jìn)行。

　　我國相關(guān)法律法規(guī)及處罰規(guī)定？

　　（1）《中華人民共和國刑法》

　　第二百八十八條【擾亂無線電通訊管理秩序罪】：違反國家規(guī)定，擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站），或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情景嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依照前款的規(guī)定處罰。

　　（2）《中華人民共和國治安管理處罰法》

　　第二十八條：違反國家規(guī)定，故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的，或者對(duì)正常運(yùn)行的無線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾，經(jīng)有關(guān)主管部門指出后，拒不采取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留。

　　（3）《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》

　　第七十條：違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自使用無線電頻率，或者擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）的，由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收從事違法活動(dòng)的設(shè)備和違法所得，可以并處5萬元以下的罰款；拒不改正的，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）從事詐騙等違法活動(dòng)，尚不構(gòu)成犯罪的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

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