中國(guó)集群通信網(wǎng)（pttcn.net））8月14日消息，9月1日，《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》（下稱(chēng)《條例》）將正式實(shí)施。8月13日，省人大常委會(huì)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就宣傳貫徹實(shí)施該《條例》進(jìn)行動(dòng)員和部署。據(jù)悉，我省應(yīng)急管理工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)被寫(xiě)入該法規(guī)中。 

 

第10號(hào)

 

　　《江西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》已由江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2013年7月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年9月1日起施行。

 

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 

2013年7月27日

 

　　目錄

 

　　第一章 總則

 

　　第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

 

　　第三章 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

 

　　第四章 應(yīng)急處置與救援

 

　　第五章 事后恢復(fù)與重建

 

　　第六章 法律責(zé)任

 

　　第七章 附則

 

　　第一章 總則

 

　　第一條為了預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

 

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)，適用本條例。

 

　　第三條本條例所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

 

　　按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

 

　　突發(fā)事件的分級(jí)，按照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 

　　第四條突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

 

　　第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

 

　　第六條縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)；涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。

 

　　第七條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府各有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)由本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、駐當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成，本級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人任主任。

 

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)的日常工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等職責(zé)。

 

　　縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

 

　　第八條縣級(jí)以上人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員，做好本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

 

　　第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)日常工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；各級(jí)財(cái)政預(yù)算的預(yù)備費(fèi)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的需要。

 

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為人民政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資、資金的使用情況應(yīng)當(dāng)依法予以公布，并接受人民政府有關(guān)部門(mén)、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。

 

　　第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、駐當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、中（省）直駐當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)之間的區(qū)域合作，協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的有關(guān)問(wèn)題，提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)能力。

 

　　第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立有效的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，發(fā)揮公民、法人和其他組織在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的作用，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高全社會(huì)避險(xiǎn)、自救、互救等能力。

 

　　公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

 

　　第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件信息公開(kāi)和新聞發(fā)言人制度。

 

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息，并對(duì)虛假信息及時(shí)予以澄清。

 

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確報(bào)道有關(guān)突發(fā)事件的信息。

 

　　任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件的虛假信息。

 

　　第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作納入政府年度工作考核范圍，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行目標(biāo)考核，實(shí)行責(zé)任追究制度。

 

　　第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
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