主頁（http://www.by236.com）：淺談現代通信技術對海事監管的影響

    摘要：本文探討了基于計算機技術、雷達技術、電子技術等現代通信技術而建成的包括交通管理系統（VTS）、船舶自動識別系統（AIS）、水上安全電視監控系統（CCTV）、全球海上遇險與安全系統（GMDSS）及各種業務等現代化水上通信網絡給現代海事監管工作所帶來的積極影響作用。
    關鍵詞   現代通信技術  現代化管理手段   數字海事   海事監管   影響
    隨著包括數字通信技術、衛星通信、衛星導航、雷達技術、計算機網絡技術、大規模集成電路和微處理技術等現代通信和導航技術的發展，我國海上通信體系建設得到迅速的發展。以信息技術為核心的交通管理系統（VTS）、船舶自動識別系統（AIS）、水上安全電視監控系統（CCTV）、全球海上遇險與安全系統（GMDSS）等現代化管理手段使的海事管理實現數字化、智能化、立體化和現代化，在確保水上交通安全、改善水上交通秩序、確保船舶航行安全方面發揮出積極的作用。

    一、現代通信技術簡介
    現代主要通信技術有：數字通信技術，程控交換技術，信息傳輸技術，通信網絡技術，數據通信與數據網，ISDN與ATM技術，寬帶IP技術，接入網與接入技術等。從總體上看，通信技術實際上就是通信系統和通信網的技術。通信系統是指點對點通信所需的全部設施，而通信網是由許多通信系統組成的多點之間能相互通信的全部設施。

    二、現代通信技術在海事管理中的應用
    隨著“數字海事”建設步伐的加快，近幾年來海事系統在信息化建設方面有著突飛猛進的進步，各種電子化海事監管系統、業務管理軟件及海事網站等技術項目先后建成、使用并不斷發展。具體有：
    1、 全球海上遇險與安全系統（GMDSS）。于1999年2月1日全面實施的GMDSS系統是在現代無線電通信技術基礎上適應海上搜救的需要而建立起來的一種嶄新的覆蓋全球海上水域的搜救通信系統，包括多種無線電通信系統：海事衛星通信系統，尋位、定位系統，地面通信系統和海上安全信息廣播通信系統。該系統是以岸基為核心，包括了陸上負責搜索和營救的主管部門海上搜救指揮中心（RCC）和遇險船舶附近的船舶。其主要目的是，當海上船舶遇險時能夠向岸上的海事搜救中心（RCC）發出報警，救助協調中心能立即協調搜救行動。系統不僅能提供發生海難后的搜尋救助，而且也將提供緊急安全通信和發播航行警告、氣象警告、天氣預報等海上安全信息（MSI），最大限度地避免海難事故的發生。資料顯示，截至2006年底我國在重要港口和通航水域已經建成自動化程度高和信號范圍廣的海岸電臺信息通信網絡體系。
    2、 船舶交通管理系統（VTS）。VTS系統基本手段是雷達、通信和計算機等高新技術與系統工程、信息論等基本理論的綜合應用。該系統實現對監視水域航行的船舶進行動態監視，旨在改善船舶交通安全和效率并且保護環境的一種具有公益性的、用于行使政府職能的水上通信管理系統。目前我國沿海主要港口和重要通航水域如大連、連云港、上海、南京、廈門等已建成VTS中心26個，雷達站83個，建成ＡＩＳ基站１００多座，建成CCTV監控站上百多座，從而實現了大部分主要港口和重要通航水域交管系統的基本覆蓋，其經濟效益和社會效益已被證實。
    3、 船舶自動識別系統(AIS)。運用了先進的船舶導航技術、數字通信技術和網絡信息技術的AIS系統用于水上交通聯絡和指揮的岸—船、船—岸，以及船—船之間的通訊、導航，是在船舶之間和船岸之間能自動進行航行通信、建立船舶信息交換和船舶識別的一個體系。它能夠自動發射、接收和處理船舶運動等數據，使船舶相距對遇船或岸臺很遠時，即能自動、連續向目標船舶或岸臺VTS交管中心提供該船的實時船位、航行即時速度、航向等與船舶航行或與交通管理相關的信息并接收了VTS交管中心提供的助航服務信息，從而保證了船舶交通管理和船舶服務的有效實施和船舶的航行安全。
    4、 水上安全電視監控系統（CCTV）：CCTV系統是電視監控和無線專網通信系統相結合建立的水上交通安全指揮調度監控系統。該系統一般由總監控中心、分中心和多個終端電視監控站組成，通過攝像對事故多發的重點水域內的船舶動態、施工作業現場進行全天候、全方位的有效監督和必要的航行協調。該系統在國內外港口航運管理、水上交通安全管理中被廣泛應用，目前我國已建立了上海、大連、深圳、海口、煙臺、福州等多個港口水域的電視監控系統，成效顯著。 <BR    5、 海事業務管理信息化系統。船舶登記軟件、船員管理軟件、船舶簽證和船舶違法管理等動態管理系統、船舶檢驗數據庫、數據安全檢查數據庫、“船舶一卡通”工程、電子政務系統、各級海事局網站建設系統、船員考試網上練習系統、網上電子申報系統、視頻會議系統等落實“三個服務”理念的海事業務系統，在近幾年的信息化建設中不斷得以應用和發展。

    三、現代通信技術對海事監管的影響作用。
    用現代通信技術并以信息化建設為突破口，大力加強了監管設施的信息化投資建設，為確保水上交通安全提供硬件保障和技術支持，從而把海上安全通信與導航、海上安全監管能力及海事公共服務能力的水平提升到一個信息化的全新階段，對增強海事管理效能帶來深遠影響。
    1、 使搜救指揮實現高科技化。現代通信技術將VTS系統、AIS系統、CCTV系統和GMDSS系統等實時海上交通信息收集到海上搜救中心，實現對海上交通安全狀態的實時監控，有力的提高水上交通安全管理的決策指揮和組織協調處置能力，船舶遇險報警更及時、更暢通，海上搜救工作更加及時、可靠，有效的確保了水上交通安全形勢的穩定。
    2、 通航監控管理、水上交通秩序管理更加科學、有效，水上交通事故預控機制加強。1）各港口日益建立完善的VTS系統、AIS系統和CCTV系統運用現代化的管理手段逐漸改變了目前水上安全監督管理以監督站為基地、巡邏艇為工具，人工現場管理的初級管理模式，從而提高現場監督管理的效果。AIS與VTS系統的整合加強了對船舶交通的組織管理，增強船舶有效識別、跟蹤和動態信息廣播的功能，通過GMDSS系統內的VHF通信手段有能力與船舶相互作用并對船舶交通管理系統區域內出現的交通狀態作出反應，能夠為船舶避碰和船舶航行提供輔助決策，使船舶遇險呼叫和搜救服務日益完善，在保障船舶航行安全，提高管理水平，減少水上交通事故，防止水域污染，增強港口的競爭等方面起著重要的作用。2）基于雷達技術、數字網絡技術和電子海圖等技術的港口VTS系統、AIS系統有效確保船舶定線制的有效實行。船舶定線制是水上交通繁忙區域實施有效管理的主要手段，是對航路合理規劃、有效利用的重要方法，代表著水上船舶航行秩序管理的發展方向。而基于港口VTS系統實現船舶定線制的水域，最大限定地減少了船舶航路交叉和會遇率，為航行船舶提供了更為安全、有序的通航環境，船舶航行更快捷更舒暢更安全，從而有效提高港口營運效率，為港口發展帶來了明顯的經濟效益和社會效益。資料顯示，安裝了VTS系統、實行船舶定線制的水域均取得事故大幅下降、因水上交通事故造成的經濟損失大為降低的重大成果。
(中國集群通信網 | 責任編輯：李俊勇)