主頁(http://www.by236.com):淺談現代通信技術對海事監管的影響(2) 3、 依法監管提供有效手段和技術支撐,有效提高執法水平和執法能力。各業務軟件實現數據庫共享,有力地對船舶、船員安全記錄進行有效監管,同時也極大地簡化了辦事手續,有效提高船舶簽證等各項行政許可的效率,不斷強化服務、創建高效暢通的港口環境。 4、 海事事務管理更加科學化。圍繞中心業務開發利用的財務費收管理軟件、檔案管理軟件、遠程視頻會議系統、內部網站等內部事務管理軟件有效促進辦公自動化水平的提高,使得海事公文處理、事務處理、會議管理、檔案管理等方面工作的規范化、科學化、自動化,工作效率、辦事能力大為提高。 5、 海事公共服務能力不斷提高,社會影響力不斷擴大。1)GMDSS系統中的安全信息播發系統為船舶提供最新的航行警告、氣象警告和氣象預報以及其它的緊急信息等海上安全信息,以保護航行安全。GMDSS系統中的常規無線電通信功能為船舶及航運企業提供除遇險、緊急、安全通信以外的與船舶經營、管理有關的無線電通信,如關于貨載、船期、申請引水、和船舶維修等通信。2)VTS、AIS系統收集的船舶動態信息已成為港口生產、船舶營運的決策依據;是引航站合理制定引航計劃,全面、直觀地掌握水域的交通態勢,確保航行安全;是港口海關、邊防、檢疫等口岸查驗部門掌握目標船舶信息,針對性地開展工作具有提高工作效率、保護國家安全的作用。3)不斷完善的海事信息服務網(外網)、政務公開電子信息系統、觸摸屏計算機系統等電子政務平臺向社會提供海事政策導向服務、行政許可服務、信息咨詢服務、信訪服務及交流互動平臺等,從而有效提高海事公共服務能力、對外宣傳報道的影響力,效果明顯,從而有力擴大了海事系統的社會影響,有效促進“陽光海事”建設,對于塑造海事管理機構良好形象具有積極意義。 <BR 6、 對糾正船舶違章現象、海事調查提供有力的證據依據,海事執行力明顯提高。GMDSS通信系統的通信錄音系統、VTS系統船舶航行電子軌跡重現、CCTV系統現場圖像重放等功能對發現船舶違章過駁、污染環境等違章現象及船舶航行避碰不當引發海事的事故調查分析等均提供有效證據。 7、 海事管理現代化水平的提高有力的促進了地方經濟的發展。現代通信技術在海事管理工作的發展運用使的海上事故減少、海上搜救更有效、船舶航行更安全、海洋環境更清潔,這些顯著效果有力的提升了港口的經濟和戰略地位,從而為轄區航運業、為進方經濟的發展顯現出明顯的社會效益和經濟效益。 四、存在問題 交通部海事局充分利用信息化手段,緊緊圍繞水上交通安全管理的中心工作,堅持服務于經濟建設和社會發展的大局,保持了水上安全形勢的基本穩定。但是,從目前海事系統信息化建設的現狀分析,依然存在一些問題。如開發建設一個信息化項目時未充分考慮擴展接口問題導致新增項目與舊系統不能兼容,導致浪費資源、重復開發、投資建設現象嚴重,造成資金浪費;辦公自動化與傳統作法并存現象多,未能真正實現自動化管理及運作;專業技術人員缺乏,導致海事信息化建設進度偏緩的原因之一;部分監控系統值守人員安全意識不強,疏于即時值守監控和守聽導致監管系統未充分發揮作用,執法人員綜合業務素質有待加強;各業務軟件之間的數據資源共享有待充分開發利用等。 結束語 目前,現代通信技術已成為實現水運交通行業由傳統產業向現代服務業轉變的重要手段,在水運交通基礎設施建設、運輸服務和安全保障等領域廣泛應用,作用突出。大力發展現代通信技術在海事管理中的運用,努力提高“有效監管 優質服務”現代化水平,為保一方水域平安,為建立“全方位覆蓋、全天侯運行、快速反應的現代化水上安全保障體系”,推動“數字海事”的實現,成為提升交通 “三個服務”水平,實現水上交通又好又快發展的重要途徑 (中國集群通信網 | 責任編輯:李俊勇) |



