主頁（http://www.by236.com）：組建人防應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)中業(yè)余無線電臺(tái)發(fā)揮作用

當(dāng)?shù)卣稹⑺疄?zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，電力線路、通信線路和其他設(shè)施都會(huì)遭到破壞，其中通信線路是有線電話和移動(dòng)通信的“神經(jīng)”，也是構(gòu)成互聯(lián)網(wǎng)的硬件基礎(chǔ)，因此，整個(gè)通信系統(tǒng)極有可能陷于癱瘓，通信對于搶險(xiǎn)救災(zāi)又非常重要。在這種情況下，業(yè)余電臺(tái)就能派上大的用場。業(yè)余電臺(tái)由于分布廣泛，活動(dòng)頻繁，愛好者又有良好的技術(shù)素質(zhì)和甘愿奉獻(xiàn)的高尚情操，他們會(huì)自動(dòng)友好地組織起來，進(jìn)行良好的協(xié)作，利用應(yīng)急的通信設(shè)備，為救災(zāi)提供通信服務(wù)，這些在國際上有許多感人的事例。如1983年墨西哥城大地震所有的電信通信全部中斷，最先發(fā)出地震消息的就是業(yè)余愛好者的電臺(tái)。美國的多次風(fēng)災(zāi)、森林大火和水災(zāi)、前蘇聯(lián)核電站泄漏以及前不久臺(tái)灣的大地震等，業(yè)余無線電臺(tái)的愛好者都站在救死扶傷、安定人心的第一線，其貢獻(xiàn)是有目共賭的。

由于無線電通信技術(shù)的特殊性，業(yè)余無線電對社會(huì)的服務(wù)，大致可分為兩方面：一是發(fā)生意外災(zāi)難、像洪水、風(fēng)暴、地震、火災(zāi)等，協(xié)助災(zāi)難地區(qū)政府作好對外的通聯(lián);二是參與探險(xiǎn)、越野競賽、航行的聯(lián)絡(luò)。特別是對普及科學(xué)技術(shù)知識，培養(yǎng)有動(dòng)手能力的科技后備力量與軍事后備人員的培訓(xùn)。

在我國有為數(shù)眾多的業(yè)余無線電愛好者，他們擁有各種型號、不同頻點(diǎn)的業(yè)余無線電臺(tái)設(shè)備，而且他們都參加過一定形式的法規(guī)及常識培訓(xùn)并考取了業(yè)余無線電臺(tái)操作證書，他們所使用的無線電臺(tái)設(shè)備都在當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)備案并領(lǐng)取了電臺(tái)執(zhí)照。因此，他們都非常熟悉無線電臺(tái)的操作，而且依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第三十三條的規(guī)定：“通信、廣播、電視系統(tǒng)，戰(zhàn)時(shí)必須優(yōu)先傳遞防空警報(bào)信號”，人防通信主管部門可以和當(dāng)?shù)氐臒o線電管理部門及無線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)聯(lián)系，利用業(yè)余無線電臺(tái)設(shè)備共同組建業(yè)余無線電臺(tái)人防應(yīng)急通信網(wǎng)。平時(shí)可用于搶險(xiǎn)救災(zāi)，戰(zhàn)時(shí)用于人民防空通信。

隨著人民生活水平的提高，擁有汽車的個(gè)人和家庭越來越多，他們中的許多人組成了以私家車為主的車友俱樂部。私家車隊(duì)的結(jié)隊(duì)出游帶來了團(tuán)隊(duì)內(nèi)部互相聯(lián)絡(luò)的需求，這種聯(lián)絡(luò)通常要求不經(jīng)撥號按鍵而隨時(shí)直接通話的ptt(push to talk)以及讓隊(duì)友隨時(shí)都能同時(shí)聽到自己聲音的群呼這兩種功能。目前的公眾移動(dòng)電話網(wǎng)還不能提供這兩種功能，因此各地的車友俱樂部大都向無線電管理機(jī)構(gòu)申請使用了900MHz無中心多信道選址移動(dòng)無線電通信系統(tǒng)。在這種業(yè)余無線電通信系統(tǒng)中，每個(gè)用戶組使用專門的無線電臺(tái)，所有用戶動(dòng)態(tài)共享同一組頻率，同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的專用設(shè)備可以保證用戶不會(huì)發(fā)生因操作不當(dāng)而干擾其他無線電業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)。

對于這種業(yè)余無線電臺(tái)通信系統(tǒng)，人防通信管理部門應(yīng)該同各種車友俱樂部加強(qiáng)聯(lián)系，積極參與組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)他們組建人防通信應(yīng)急分隊(duì)，在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)為人民防空戰(zhàn)備服務(wù)。

各地公安、交警、鐵路等單位內(nèi)部都建有集群移動(dòng)通信系統(tǒng)，擁有一定數(shù)量的對講機(jī)、車載臺(tái)等無線電通信設(shè)備和專用頻率信道，人防通信部門也應(yīng)和這些設(shè)臺(tái)單位積極聯(lián)系，把他們納入人防通信網(wǎng)的組成序列，使他們的通信網(wǎng)成為人防應(yīng)急通信網(wǎng)的一個(gè)組成部分，同時(shí)加強(qiáng)各種通信知識培訓(xùn)，業(yè)務(wù)訓(xùn)練，使這些單位的無線電通信設(shè)備平時(shí)服務(wù)于各單位的工作需要，戰(zhàn)時(shí)為人民防空通信服務(wù)。

平時(shí)，人防通信業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)氐臒o線電管理部門及無線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，開辦各種形式的無線電臺(tái)通信知識講座及人防通信業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對業(yè)余無線電愛好者進(jìn)行各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，把各種型號、頻點(diǎn)、呼號的業(yè)余無線電臺(tái)分類編組編號，組成不同功能的通信業(yè)務(wù)分隊(duì)，加強(qiáng)演練，以便戰(zhàn)時(shí)調(diào)用。

戰(zhàn)時(shí)，人防通信部門可組織業(yè)余無線電臺(tái)進(jìn)行偵聽、干擾敵臺(tái)的活動(dòng)，破壞敵方的通信聯(lián)絡(luò)，竊取、篡改、冒充敵方電臺(tái)，給敵方造成指揮上的混亂。同時(shí)，利用業(yè)余無線電臺(tái)來保證人防通信的不間斷進(jìn)行。

總之，利用業(yè)余無線電臺(tái)組建人防應(yīng)急通信網(wǎng)，不失為人防專用通信網(wǎng)的一種補(bǔ)充，我們要充分利用好業(yè)余無線電臺(tái)通信網(wǎng)，拓寬人防通信的保障渠道，保證完成上級交給人防通信部門的任務(wù)。