1、概述

公共突發事件是社會發展的產物，自從有人類活動以來，此類事件就隨之產生。隨著社會和經濟的發展，人類生產活動的擴大，人員聚集幾率的增加，公共設施的巨型化，這些趨向都導致危險源和隱患復雜性的增加。一旦事故發生，容易產生連鎖反應，引起事故災害規模擴大，造成災難性后果。縱觀全球，建立高效統一的應急處理機制，是一個城市步入現代化管理的必然選擇。一個城市的規模越大，現代化程度越高，它所需要的應急系統就應該愈加靈敏和高效。在發達國家許多城市中，應急系統已經變成人民日常生活中一個不可或缺的組成部分，甚至成為顯示城市管理水平的標志性工程。國務院就此對各級政府機關提出了要求，強調應急的重要性。要求就應急制訂相關方預案，制定應急分類標準、應急預案分類和處置流程，各級政府成立應急事件處理機構，統一協調指揮緊急突發事件的處理，將事件造成的影響盡可能地降低到最低點。擁有一套完善的應急指揮調度系統非常重要。

2、系統概述

天擇應急指揮調度平臺系統是一個構架于通用軟、硬件環境之上的成熟、開放、可快速定制的產品化平臺系統。通過它可以迅速整合用戶現有資源如：網絡、有線無線通訊、視頻監控、GPS、SMS、預案與應急知識庫等，適應用戶業務特色，形成一個穩定而且專業的應急指揮系統，極大的縮短了用戶應急指揮系統的建設周期，規避了項目開發潛在的風險，有效的保護了用戶投資。

系統整體框架

3、系統功能

支持多級指揮管理系統搭建

多級指揮體系的快速搭建

• 通過配置即可實現多級指揮
• 眾多模塊提供業務支撐
• 與原有通訊系統集成

小事快辦、大事協同

• 小事各級政府專管機構響應
• 大事國家、省、市級政府統一指揮
• 國家、省、市政府集中監管
• 一點感知，處處可知

應急資源與事件管理

基礎設施分布與運行狀態監控

• 基礎設施數據與地理信息系統的集成、生產運行信息、區域責任劃分
• 基礎設施周邊的主要道路、敏感場所

應急資源的統一管理

• 救援隊伍的地理位置、機構組織、隊伍情況、裝備情況、應急能力等
• 救援物資與裝備的地理位置、屬性、數量
• 專家信息庫、外部救援機構信息

事件信息的采集與管理

• 實時的情況接報
• 生產數據的導入
• 監控圖像的統一接入

應急事件的統一指揮

• 統一任務部署、整體執行監控
• 實時掌握各級行動情況
• 跨區域的行動協調

突發事件的快速響應與智能指揮

突發事件的緊急調度與指揮

• 智能操作提示
• 預案智能匹配
• 特定事件自動派遣
• 處置過程監控與管理
• 多種通訊手段無縫集成

可視化的指揮調度管理

• 地圖實時顯示事件與應急資源狀態
• 基于電子地圖可視化指揮調度操作

協同部門的信息共享

• 事件響應、配合行動
• 信息上報、狀態更新

領導與專家遠程指揮

• 了解事件狀態、協調部門行動
• 行動建議與批示、協助指揮

應急預案與輔助決策支持

特定事件的響應規劃

• 可視化的任務規劃、流程配置和處置規范設定
• 自動匹配、快速引導、自動記錄、回顧分析和審計
• 自動派遣推薦
• 日常巡檢計劃與管理

應急預案的結構化管理與執行

• 預案的分解與管理
• 預案的智能匹配與啟動
• 圖像、文字、語音預案支持
• 應急知識附件支持

網絡態勢標繪

衛星影像疊加顯示

事件周邊相關資源查詢顯示

決策支持系統集成

• 三維顯示
• 第三方信息庫

5、三大功能特點

具備職能部門與技術體系的整合能力

天擇嘉業公共安全綜合管理系統是吸納了不同行業的實際需求與職能特色而形成的一個成熟、通用、開放、模塊化的應急指揮系統平臺，包括了集成功能和綜合應用功能；構架于通用軟、硬件環境之上。

適應多級、多體系的應急管理體系

天擇嘉業公共安全應急綜合管理平臺本質上就是支持多部門協同聯動的應急系統。在不打破各政府部門行政管理體制的基礎上，以各級政府機構為核心，通過整合職能部門與技術集成，形成一個物理分散、邏輯集中的統一的政府應急指揮技術體系。

不同政府管理機構或實體可以任意定義其擁有資源、響應計劃、事件類型和權限，當出現與這些機構相關的事件，該機構將自動被激活，參與事件處理。

基于電子地圖的可視化指揮與決策

天擇嘉業公共安全應急綜合管理平臺提供了一個與指揮調度完全同步的快速地圖應用模塊，它不僅用于顯示地理信息、實時災情與應急資源（救援隊伍，應急物資等）的狀態顯示，而且還用于基于電子地圖的資源監控、道路管理、路線規劃、車輛位置、態勢顯示和指揮調度等，通過鼠標在電子地圖上拖拽，即可完成指揮與調度。

利用電子地圖，采用空間信息技術手段，幫助指揮人員提高資源管理、調度能力。