主頁（http://www.by236.com）：孫良俊：智慧城市從“想”到“做”  隨著我國城鎮化的深入，大量人口涌入城市，資源日益短缺、交通堵塞、環境污染等“城市病”日趨嚴重。以數字化、網絡化、智能化為主要特征的“智慧城市”戰略成為解決“城市病”的有效途徑，更是全球發達經濟體競相發展的戰略性產業新高地。 根據數據顯示，到2012年底全國開建智慧城市的城市數將有望超過400個，基礎設施建設投資規模將超過5000億。預計“十二五”期間將有600至800個城市建設智慧城市，總規模將達2萬億。 “智慧城市”發展洽當時 日趨突顯的城市化問題，有限的資源和無限需求的矛盾，形成了推動城市發展的源動力。就如蒸氣機的發明，早在幾千年前，古人發現燒水會產生蒸氣。公元一世紀，古希臘數學家希羅發明了汽轉球，那僅僅是個玩具。到公元16世紀末到17世紀后期，英國的采礦業發展到相當的規模，單靠人力、畜力已難以滿足排除礦井地下水的要求，而采礦場又有豐富而廉價的煤作為燃料。現實的需求促使了蒸汽機的發明和改良，蒸汽機的功能從最初用于煤礦抽水擴展到了冶煉、紡織、機器制造等各個行業，乃至推動了整個工業革命。 “智慧城市”的發展是多方參與，合力推動的結果。 在需求方面，由于城市化而日益突出的環境問題、與民生息息相關的交通問題等，都需要通過科技手段來化解。智慧城市是新一代信息技術支撐，充分借助物聯網、云計算等新一代信息技術以及維基、社交網絡、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用，對于包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應，構建城市發展的智慧環境，涵蓋了從城市管理到百姓生活的各個領域，強調通過價值創造，以人為本實現經濟、社會、環境的全面可持續發展，智慧城市是繼數字城市之后信息化城市發展的高級形態。 城鎮化是破解我國城市內“二元結構”的重要戰略。李克強曾指出：城鎮化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張，而是要在產業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉”到“城”的轉變。信息化與城鎮化的融合，將給信息產業帶來新的動力和市場空間。以建設智慧城市為手段，完成我國城鎮化發展戰略，深入推進城市向更綠色，更智能的方向發展。 數字城市建設是智慧城市建設的基礎，兩者是承前啟后、層層遞進的關系。我國有270多個地級城市開展數字城市建設，125個城市已經建成數字城市并投入使用，占比80%，增幅為20%。一大批新型地理信息成果在國土、規劃、公安、應急、環保以及社會公眾服務等60多個領域得到廣泛應用。通過金土工程、金水工程、國土調查等國家戰略，完善了我國的空間庫，人口庫，法文庫，宏觀經濟和專題數據庫，這些積累包含了公共平臺、數據庫，應用模型，使用經驗等，這些積累成為我國智慧城市發展的重要支撐。同時，云計算、互聯網等技術的逐漸成熟和融合，在此基礎上發展的智慧城市，可避免重復建設，能夠以最小的代價，換取最大的收益。 我國智慧城市相關政策和試點方案正在加緊研究制定中。由我們參與編寫的《國家智慧城市試點暫行管理辦法》，今年由住建部正式發布。辦法強調了：智慧城市建設是貫徹黨中央、國務院關于創新驅動發展、推動新型城鎮化、全面建成小康社會的重要舉措。工信部已同意將揚州、常州列為智慧城市試點，發改委也在醞釀相關政策;國家測繪地理信息局也已在完成數字城市建設的城市中選擇開展智慧城市的試點建設工作。國內已有22個大中城市規劃文件中，明確提出建設智慧城市。其中，北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、寧波、武漢、廈門等地方已制定或實施智慧城市發展的專項規劃。我國逐漸改變以政府投資為主體的方式，政府通過各種政策來引導社會的力量參與智慧城市建設。 不僅僅是中國，現在發達國家地區也在產業轉型和社會發展當中認識到了“智慧城市”的前瞻性、超前性，相繼提出了“智慧城市”的戰略舉措。2011年6月，歐盟能源委員公布“歐盟新智慧城市與社區行動”報告指出，現在是建設智慧城市、智慧社區的最好時機。美國在2009年就開始實施第一個“智慧城市”建設工程：通過高科技手段，將擁有60000人社區迪比克市武裝起來，實現城市資源完全數字化連接(水、電、油、氣、交通、公共服務等)，可以偵測、分析和整合各種數據，并智能化地作出響應，服務于市民的需求。阿聯酋撤資220億美元打造“無碳城”......全球的“智慧化”戰略正全面啟動起來。 “智慧城市”核心應用和服務體系 “智慧城市”需要具備四大特征：全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯、智能融合的應用以及以人為本的可持續創新。測繪地理信息領域將圍繞這些特征，從以下幾個方面打造智慧城市的核心應用。 一是智慧城市地理空間框架，它在數字城市的地理空間框架的基礎上做了進一步的延伸和概念明確化。框架以自然資源和地理空間、人口、法人單位、宏觀經濟基礎數據庫為基礎，整合成城市多源異構信息系統。智慧城市地理空間框架更加強調立體感知和動態管理，強化了范在服務，還有無損遷移，靈活搭建。三正科技在2010完成惠州市數字城市地理空間框架的建設，通過這兩年的使用驗證，做到成熟可靠。 二是智慧城市業務協同管理。通過對多部門信息系統分析，從而形成核心業務模型，以較低成本實現業務綜合管理。業務協同首先要內部的智慧化，數據的共享是業務的協同的基礎。業務協同管理不做好，公共協調服務機構很難發揮智慧管理的作用。 三是智慧城市三維地理信息技術。這是解決智慧城市可視化表達的問題。要做到快速識別、快速反饋。智慧城市的管理要求真實場景，包括現實的和虛擬的真實場景，進行管理和應用。二維地理信息的展現很難滿足智慧化的需求，現在涌現出的實景影像的技術、通用視頻技術，都將促進三維地理信息的發展。 四是智能決策支持技術。決策支持需要以大量的信息資源作為支持，是對數據整理、分析處理后的展現。 五是移動互聯網的應用。目前我國手機的應用人數已經超過了4.5億，智能手機的應用也以非常快的速度推進。手機現場拍照，定位，二維碼掃描，這常用的應用已經在我們國家多地方部門都有實際的應用。使得民眾與政府之間可實現互聯互通，有效互動。 以上這幾個智慧城市核心應用體系，需要建立在一個城市的公共服務平臺基礎上。這兩年國家通過對四個方面的建設來引導智慧城市的發展。一是地理空間框架建設，二是天地圖的運營，三是地理國情監測，四是地理信息產業發展。 國家花重資進行天地圖運營，目的是保護國家地理信息安全，讓老百姓能夠獲得更好的地理信息服務平臺。建設過程雖然艱辛，但也初有成效，整體上都已上了網，三正科技通過與江西、韶關等城市的天地圖運營合作，對地理數據的細化和優化，老百姓關注點的強化等各方面的工作，力圖實實在在用好天地圖數據，做到為老百姓服務，讓老百姓愛用，想用。 在地理國情監測方面，很多基于這種地形地貌和自然要素的建設，我們做了一些比較深入的研究。我們做了兩個課題研究：一是現代設施對城市發展體系的影響，二是中國的人口流動的狀況。通過研究發現一些數據模型，提供給相關單位做決策支持。 習近平總書記提出“空談誤國，實干興邦”，我們正在做的智慧城市也是如此，從想到做，我們真正想做實事，以實業來把這個行業信息，把國家建設得更好。我們也希望有關單位能夠與我們共同探索智慧城市的建設管理和運營的新型模式，希望各企業單位和科研院校我們一起集結各方優勢資源，共同開拓智慧城市的新應用。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
