主頁（http://www.by236.com）：佘江峰：檔案影響智慧城市建設 雖然現在很多地方都有城建檔案管理機構，但是依照目前的管理信息化水平，仍然很難對遇到的問題做出快速及時的響應。佘江峰指出，我們現階段的城市建設檔案信息化現狀面臨幾個需要解決的問題。第一，我們建的城建檔案材料來自不同地方和部門，信息比較分散，很難統一建設； 第二，目前城建檔案的管理模式主要注重于實體檔案管理，對檔案中蘊藏的信息未能加工提取，更談不上高效管理和綜合利用； 第三，城建檔案面臨硬件響應落后，因為地下情況不明造成城市拆遷或建設過程中的災難性事故等問題。 第四，城建檔案本身沒有做到有效、完整的搜集，他的利用是不是很方便，能不能利用現狀的檔案做進一步的綜合分析和應用？這些都是 我們現在城市建設檔案信息的現狀和問題。實際上很多地方也收集了非常好的城建檔案數據，但是僅有數據還不夠，我們需要將數據進行有效的信息化組織，并且在這個基礎上體現一定的智慧。 城建檔案是一個城市的構筑物的時空變遷的記錄。但是目前的城建檔案建設存在把目錄管理等同于檔案管理，把檔案數字化等價于檔案的信息化等問題，雖然有問題，但也有好處，他積累了數據，形成了城建檔案管理這個產業現狀，雖然發展得還不是非常完善，形成了這樣的氣氛，讓外界開始關注城建檔案；信息化現狀也存在他熱衷于“點”卻忽略了“面”等問題，比如說對檔案文件的包裝，我們強調他的保密性、真實性，這個包裝在點上進行強調，而不是面的問題。 我國目前已有很多城建檔案有關的標準，國際上也有很多的標準，能為城鎮檔案建設提供有利的基礎依據和支撐。“智慧城市”是“數字城市”的升級版。但是數字城市本身也蘊含了復雜的智慧特征。我們不能把智慧城市搞得太復雜，實際上數字城市階段已經建立了非常有用的東西。 佘江峰認為，對城建檔案信息化管理，要強調一攬子解決方案，要讓別人可利用，能覆蓋他們的業務，具有一定的系統性。在智慧城市建設的過程中，城建檔案的信息化工作必須要與智慧城市的建設統籌規劃。從小的方面講，城建檔案是屬于部門級的專業數據庫，他能不能滿足內部辦公，業務需要，滿足城建檔案的業務管理的需要；從大的角度來講，城建檔案是智慧城市的信息中心之一，承擔著有關城市規劃，城市建設，城市管理與城市應急決策的數據交換與信息共享的作用，并為公共服務提供相關的基礎數據。但真正達到目標還需要走很長一段路。 目前，要想把城建檔案的信息化工作管理工作跟智慧城市關聯起來，第一就是需要把城建檔案信息化，信息化這三個字好提，但做起來不容易。信息化和數字化是有區別的，數字化里有一個叫掃描數字化，只要放到計算機里面去了都叫做數字化，但是能不能建立有效的組織，能不能在這個基礎上進行有效的分析，是決定了他有沒有信息化水平的一個判斷標準。 據佘江峰介紹，他們現在已經做了一部分工作，對工程級檔案定位絲毫沒有問題，但建筑物的定位非常細，工作量很大，這塊工作正在做。將來的預期是可以在他還沒有實施的時候就開始進行三維化，虛擬化，看看他的內部結構有沒有什么不合理的成分。對檔案來講，我們對整個過程都要進行跟蹤，把從最初階段的資料到最后階段的資料都放到檔案庫里面去，以便于將來決策和應用的時候做參考。所以說三維的內部展示的東西比較多。 另外佘江峰還介紹，現在的移動平臺具有非常良好的交互性，僅僅利用于瀏覽器這方面的展示，展示的能力還存在一些欠缺。所以要針對移動設備做一些增強性的改進。他提出了關于城建檔案的一攬子解決方案。第一，技術上要基于前沿定位；第二成本要可控。我們都知道城建檔案單位相對于國土和規劃而言，相對于強勢部門，他的經費非常有限，所以成本要控制住。要覆蓋城建檔案的全業務過程，從項目開始啟動就介入城建檔案的業務指導，一直到最終的歸檔，整個業務過程都要能跟蹤。還有要采用比較好的分布式方案，比如B/S結構式最基本的一個分布式方案。 據了解，現在已經針對城建檔案管理做了兩個軟件產品。一個是基于WEB的城建檔案管理系統，把城建檔案信息化或者電子化的聲像構成往前推，要跟城建檔案發生關聯的才考慮信息化工作，要把這個推動到建設單位和施工單位；另外一個是基于desk的城建檔案管理系統，這個項目得到了科技部立項，在韶關做測試的時候，建設部專門派了一個驗收組科技司，給予了比較高的評價，這個項目成果拿到了華夏建設科學技術獎二等獎，有兩項軟件著作權。 這個項目在全國的4個城市正在進行，鎮江的檔案館做的非常好，還有廣東韶關，廣東清遠，對項目的反響都很好。佘江峰表示，現在也在密切的和北京三正科技有限公司的智慧城市平臺結合起來做比較好的智慧城市核心應用。從想到做，三正科技做一個比較大的平臺，而南京大學在一個點上把這事做實，在這個產品上他們還計劃為智慧城市做一些架構和調整，真正做成面向服務的，因為服務是將來智慧城市中的一個集成的基本要素，沒有服務整個系統架構不同功能之間的集成是不方便的。在這個新的城建檔案的信息化過程中也會存在一些問題，比如說信息的消費審批問題，信息的保密購置問題，因為城建檔案大部門都是秘訣資料，他的交換過程中要可控，失控就會很麻煩。 最后，佘江峰表示：“希望通過我們的工作，能夠逐步克服城建檔案信息化遇到的重重困難，并真正建設起適應數字城市、數字規劃、數字建設、數字管理要求的信息化城建檔案服務中心，與城市的其它功能部件通過相關技術手段實現互動，為"智慧城市"的建設和運營提供相關依據。” (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
