（一）著裝嚴整，態度熱情，用語文明，處理及時。

（二）接聽電話時，應當突出重點，有針對性地問明案（事）件的主要情況及當事人的基本情況。

（三）下達工作指令時，用語應當明了直接，不能含糊不清、相互矛盾；應當選擇準確、簡單的詞語，直截了當向受令者通報情況，使其能夠迅速領會、掌握要點。

（四）堅持“規范、完備、及時”的原則，做好接報、指揮、處置工作記錄，并立卷備查。

第十三條 應急指揮中心對受理的各類案（事）件報警，應迅速判明情況，及時指令相關應急成員單位進行調查處理，并跟蹤、掌握案（事）件處置情況。

第十四條 遇有突發公共事件或者重特大案（事）件時，應急指揮中心應當及時報告市委、市政府主要領導、分管領導，通報主管部門主要負責人。

第十五條 應急指揮中心在受理投訴報警時，應當向投訴人問明投訴的具體內容、被投訴人基本情況和投訴人姓名、工作單位、聯系方式等主要情況，并及時交由相關紀檢監察部門或者有權管轄的部門進行調查處理。具體承辦單位和部門負責后續調查處理、告知投訴人等相關工作，同時將處理情況抄送應急指揮中心備查。

第十六條 應急指揮中心工作人員應當嚴格遵守各項保密工作規定，嚴禁將各類案（事）件、突發公共事件以及投訴事項等情況泄露給其他無關人員。

第十七條 對于職責范圍以外的非緊急求助和一般咨詢、投訴事項報警，應急指揮中心工作人員應當告知其相關事項的主管部門和單位，或者將其電話直接轉給相關單位，并視情予以必要的解釋。

第四章 處置救援

第十八條 各專業應急救援中心和應急成員單位自行接到的突發公共事件報警，應當在報告市政府應急管理辦公室的同時，向應急指揮中心報告，并及時續報有關情況。任何單位和個人不得遲報、瞞報、漏報。

第十九條 各專業應急救援中心和應急成員單位在接到應急指揮中心指令后，必須攜帶必要裝備，以最快速度到達現場，對相關案（事）件進行處置和救援。

第二十條 各專業應急救援中心和應急成員單位到達現場后，應當立即向應急指揮中心報告到達現場時間，通報現場最高指揮員姓名、聯系方式、現場情況等內容。

第二十一條 由多個單位或部門聯合處置救援的，按照《總體應急預案》及各專項預案確定現場指揮人員，并由其負責現場處置工作。

第二十二條 對于正在發生的各類案（事）件和事故，先期到達現場的人員在不足以制止、控制局面或現場情況發生變化時，應當在第一時間向應急指揮中心報告，由應急指揮中心指揮、調集相關力量增援。

第二十三條 處置和救援工作結束后，各專業應急救援中心和應急成員單位應當及時向應急指揮中心反饋情況，并做好處置、救援工作記錄。處置工作需要制作法律文書的，按照有關規定辦理。

第二十四條 對涉及外國人的案（事）件，各專業應急救援中心和應急成員單位除按照規定進行處置外，應當及時報告應急指揮中心，由應急指揮中心指令市外僑辦、市公安局出入境管理局等部門派人協助開展工作。

第五章 應急保障

第二十五條 財政部門應當對應急指揮中心的工作運轉、設備維護等所需經費給予保障，確保應急指揮中心各項工作的有效開展。

第二十六條 應急指揮中心應當建立與各專業應急救援中心或主要應急成員單位之間的日常測線、點名制度，確保通信暢通和工作指令及時、準確傳達。

第二十七條 應急指揮中心應當加強工作人員業務培訓，使其具備較強的政治素質、業務素質和分析判斷、指揮協調能力。

第二十八條 應急指揮中心應當采取電話回訪報警人、定期編發工作通報等有效措施，對處置救援工作情況進行跟蹤問效，逐步建立、完善對各專業應急救援中心和應急成員單位處置救援工作的考核評價機制。

第二十九條 各專業應急救援中心和應急成員單位應當不斷加強專兼職應急救援隊伍建設，并為其工作正常運轉提供良好的經費、裝備保障。

第三十條 各專業應急救援中心和應急成員單位應當結合應急工作實際，經常性開展政治教育、崗位練兵等培訓工作，提高相關人員的政治素質、業務素質。

第三十一條 應急指揮中心應當在市政府應急委員會及其辦公室的領導下，積極組織開展應急演練，提高各單位的協調配合和應急處置能力。各專業應急救援中心和應急成員單位也應當積極開展專項應急演練。

第三十二條 各專業應急救援中心和應急成員單位應當根據演練和處置實際，積極修訂、完善工作預案，提高預案的針對性和實效性。應急指揮中心應當協助市政府應急管理辦公室修訂、完善《總體應急預案》。

第三十三條 各專業應急救援中心和應急成員單位應當結合工作實際，定期組織開展風險隱患普查、排查工作，全面掌握本行政區、本行業和領域內的各類風險隱患情況，及時落實綜合防范和處置措施，相關工作情況應當及時報告應急指揮中心。

第三十四條 各專業應急救援中心和應急成員單位應當定期核查、補充、更新應急物資和裝備，并做好應急指揮平臺信息資源的管理維護，相關數據變更情況應在第一時間向應急指揮中心報告。

第三十五條 應急指揮中心要主動接受社會各界監督，及時改進、提高應急指揮和處置救援工作，不斷增強應急能力。

第六章 責任獎懲

第三十六條 應急指揮和處置救援工作實行行政領導負責制和責任追究制。有下列情形之一的，根據其情節嚴重程度，依法對相關單位負責人、負有責任的分管領導以及直接責任人給予紀律處分，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究相關人員刑事責任。

（一）拒不服從應急指揮中心指令的；

（二）在應急處置、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的，或者因處置不當，造成嚴重后果的；

（三）遲報、瞞報、漏報或者授意他人遲報、瞞報、漏報突發公共事件有關信息的。

第三十七條 對于在應急指揮和處置救援工作中表現突出、成績顯著的單位和個人，應當根據有關規定給予獎勵。

第三十八條 本規定自發布之日起施行。