主頁（http://www.by236.com）：公路水路交通運輸信息化“十二五”發展規劃(4) ● 示范引領，分類指導 繼續以“行業聯動、共建共享”的有效推動模式，圍繞發展重點，集中優勢資源，深入實踐和深度應用物聯網等先進技術，建設一批帶動性強的重大工程及示范、試點項目。分別按照“政府主導”、“政府引導”、“政府倡導”的推進方式，加強對不同領域、不同區域信息化建設的分類指導，采用差別化投資政策，促進行業信息化協調發展。 （三）發展目標 “十二五”公路水路交通運輸信息化發展總體目標：建立更加全面、高效的交通運輸運行監測網絡，進一步提升交通運輸信息資源的深度開發與綜合利用水平，交通運輸系統全網聯動、協同應用程度進一步提高，在保障暢通運行方面取得顯著實效，在提升運行效率、服務公眾出行方面取得明顯突破，在規范市場秩序、強化安全應急、服務決策支持方面全面提升，在推進綜合運輸體系建設、發展現代物流、實現低碳綠色交通方面取得重大進展，為現代交通運輸業發展提供堅強支撐與保障。 具體目標： 1. 推進交通基礎設施的數字化和智能化，交通基礎設施和運輸裝備運行監測網絡基本建成，干線公路網重要路段和內河干線航道重要航段監測覆蓋率達到70%以上，重點營業性運輸裝備監測覆蓋率達到100%。 ——依托交通運輸運行監測系統建設，在全國所有省（區、市）實現高速公路聯網監控，對高速公路和國省干線重要路段、特大橋梁、長大隧道、大型客貨運輸樞紐、重點水域、航道、港口和通航樞紐的運行狀態、環境、氣象與災害實現動態監測。 ——完成80%以上國家高速公路網交通情況調查站點建設；完成全國所有Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站和省級管理中心建設，實現部、省、站三級超限信息系統全國聯網。 ——實現對“兩客一危”車輛（長途客車、客運包車和危險貨物運輸車）和重點營運貨車、“四客一危”船舶（客渡船、旅游客船、高速客船、滾裝客船和危險品運輸船）的動態定位跟蹤監測。 ——初步建立公路水路客貨運輸市場動態運行信息監測體系。 2. 提高信息資源開發利用水平，部省兩級公路、航道、港口、營運車輛、船舶、經營業戶、從業人員等行業核心的基礎性、戰略性數據庫100%建成。 ——加快行業基礎信息資源建設，形成部、省、市三級交通數據中心體系，在有條件的地市，重點建設城市公交、出租、軌道交通、運輸樞紐、農村客運、農村公路等基礎數據庫。 ——完善信息資源共享與更新機制，實現跨區域、跨行業的信息交換與共享，全面改善數據質量，數據更新及時率滿足應用需求。 ——鼓勵交通運輸信息資源公益性開發利用，探索建立公益性信息資源開發與服務的長效機制，引導公益性信息服務機構的發展。 3. 推進行業重大應用工程建設，全面提升行業業務協同、科學決策和信息服務能力，對促進服務型政府建設的作用更加顯著。 面向公眾服務： ——交通運輸電子政務服務質量大幅提高，80%以上的行政許可項目和公共服務事項實現在線辦理。 ——全國高速公路ETC平均覆蓋率達到60%，ETC車道數達到6000條以上，ETC用戶量超過500萬個。 ——形成以全國統一特服號、統一交通廣播頻率為特征，覆蓋國家高速公路、重要普通國省干線及廣大城鄉地區的交通出行信息服務體系，信息服務滿意度達到70%以上。 ——依托全國特大城市綜合客運樞紐建設，建成若干個城市綜合客運樞紐協同管理與信息服務系統。 ——建成若干有較好應用實效，具備可持續發展前景的區域物流公共信息服務平臺，并形成統一的標準規范體系，實現平臺間的互聯互通和信息共享，適時開展全國性物流公共信息交換系統建設。 面向行業管理： ——交通運輸核心業務信息化應用的廣度和深度達到較高水平，核心業務信息化覆蓋率達到85%以上，并在交通運輸行政執法、市場誠信體系建設、安全監管與應急處置等領域實現跨區域、跨行業的綜合性應用。 ——初步建成覆蓋全國的部省兩級公路水路安全監管與應急處置平臺，全面掌握交通運輸風險源，并實現對II級以上突發事件的及時接報和處置信息的分發處理。 ——基本建成部省兩級公路水路建設和運輸市場信用信息服務系統，形成政府監管、企業自律、社會監督的信用管理和服務體系。 ——建設部省兩級交通運輸經濟運行監測預警與決策分析系統，實現對交通基礎設施和運輸市場的運行狀態、發展態勢等的綜合分析，基本形成以數據挖掘分析為重要支撐的交通運輸決策支持體系。 4. 創新信息化管理機制，交通運輸信息化發展保障環境基本適應信息化發展的要求。 ——基本建立與行業發展相適應的交通運輸信息化標準體系，完成標準框架體系中基礎性、通用性標準和專用標準的制（修）訂工作。 ——按照國家有關要求，實現交通運輸行業信息系統的分級保護和等級保護，形成較完善的信息安全保障體系。 ——進一步完善交通信息化建設與運營保障體系，在信息化運行管理機制方面務求取得新的突破，增強交通運輸信息化可持續發展能力。 四、建設重點 （一）實施交通運輸行業信息化重大工程。 由交通運輸部統一組織開展公路水路安全暢通與應急處置系統、公路水路交通出行信息服務系統、公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統、交通運輸經濟運行監測預警與決策分析系統等四項重大工程建設，促進跨地區、跨部門間的信息資源共享和業務協同，形成發展合力。 1. 公路水路安全暢通與應急處置系統建設工程。 ——積極引導建設、推廣跨省市高速公路聯網收費系統和區域聯網不停車收費系統，有效緩解收費站擁堵、提高通行效率，促進節能減排、節約用地。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
