主頁(yè)（http://www.by236.com）：公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃(7) 3.構(gòu)筑行業(yè)信息安全保障體系，提升信息安全防范能力。 建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)一的信息安全認(rèn)證體系，為行業(yè)提供統(tǒng)一安全認(rèn)證服務(wù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)和等級(jí)保護(hù)體系建設(shè)，完善信息安全防控技術(shù)措施和手段，建立健全信息安全制度。建立部級(jí)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心，提高重要信息系統(tǒng)的可靠性和安全應(yīng)急能力。 4. 完善行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)框架體系，提升信息共享協(xié)同能力。 加快制定交通信息化基礎(chǔ)性關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，結(jié)合重大工程和示范、試點(diǎn)工程的建設(shè)，及時(shí)提煉和完善相關(guān)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致性和符合性檢測(cè)平臺(tái)，并采取有效措施，保障信息標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。 （五）實(shí)施效果 通過(guò)實(shí)施上述建設(shè)重點(diǎn)，將進(jìn)一步凝聚交通運(yùn)輸信息化發(fā)展合力，顯著提高信息資源的開(kāi)發(fā)利用水平，全面加強(qiáng)信息化對(duì)發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的支撐和保障作用： ——重大交通危險(xiǎn)源的智能監(jiān)控能力明顯增強(qiáng)，交通運(yùn)輸公共突發(fā)事件的信息報(bào)送、發(fā)布和快速響應(yīng)水平明顯提升，緩解交通擁堵，確保路網(wǎng)、水網(wǎng)運(yùn)行暢通，預(yù)防交通運(yùn)輸事故發(fā)生，有效應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件，有力支撐交通運(yùn)輸安全暢通發(fā)展。 ——交通運(yùn)輸信息服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，以服務(wù)承諾為導(dǎo)向，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的交通出行信息服務(wù)，全面改善出行質(zhì)量，提升出行安全、便捷與可靠程度，有力支撐交通運(yùn)輸人文和諧發(fā)展。 ——交通運(yùn)輸行業(yè)信用信息管理水平顯著提高，市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)提高交通建設(shè)市場(chǎng)工程質(zhì)量和運(yùn)輸市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，有力支撐交通運(yùn)輸健康有序發(fā)展。 ——交通運(yùn)輸行業(yè)信息共享全面加強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)多種運(yùn)輸方式協(xié)同服務(wù)，推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系構(gòu)建，發(fā)展現(xiàn)代物流，有力支撐交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。 ——交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)領(lǐng)域信息化應(yīng)用繼續(xù)深化，全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同能力建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新管理機(jī)制，有力支撐交通運(yùn)輸創(chuàng)新高效發(fā)展。 ——交通運(yùn)輸信息采集和分析進(jìn)一步強(qiáng)化，全面加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，改變政府決策缺乏有效數(shù)據(jù)支持的狀況，保障決策具有前瞻性和合理性，有力支撐交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。 五、保障措施 為保障規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，需要采取有效的保障措施，扎實(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展。 （一）加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和執(zhí)行力度。 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)劃，組織編制本地區(qū)、本部門交通運(yùn)輸信息化發(fā)展規(guī)劃。在組織推進(jìn)信息化建設(shè)工作中，要按照規(guī)劃確定的發(fā)展思路和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，制定周密的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)工作。應(yīng)依據(jù)《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，開(kāi)展信息化項(xiàng)目建設(shè)管理工作。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估、滾動(dòng)調(diào)整和監(jiān)督檢查工作，探索建立交通信息化發(fā)展水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，將信息化績(jī)效考核納入部門年度工作考核體系。 （二）有序組織推進(jìn)行業(yè)信息化重大工程。 由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一組織開(kāi)展行業(yè)重大信息化工程頂層設(shè)計(jì)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)建設(shè)、分步實(shí)施、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的原則建設(shè)實(shí)施。明確部和地方在推進(jìn)行業(yè)重大工程的事權(quán)關(guān)系，形成分工合理、權(quán)責(zé)明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。 強(qiáng)化項(xiàng)目管理，制訂重大工程建設(shè)與運(yùn)行管理的相關(guān)辦法，注重對(duì)重大工程技術(shù)規(guī)范和要求的總結(jié)，提煉形成行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期組織各種形式的交流培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展階段性考核評(píng)比工作。 （三）多渠道加大信息化資金投入。 信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)已成為各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門的常態(tài)化工作任務(wù)，應(yīng)從燃油稅返還中設(shè)立專項(xiàng)資金，并積極爭(zhēng)取各級(jí)政府財(cái)政性資金、科技專項(xiàng)資金等用于支持交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，并向財(cái)政部門申請(qǐng)日常運(yùn)行維護(hù)資金。交通運(yùn)輸部將對(duì)信息化重大工程、示范試點(diǎn)及推廣工程給予資金補(bǔ)助，對(duì)西部地區(qū)給予傾斜，各地應(yīng)保障配套資金的落實(shí)。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)正確處理政府推動(dòng)與市場(chǎng)配置資源兩者之間的關(guān)系，合理制定差異化的資金政策，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，吸納社會(huì)力量參與交通運(yùn)輸信息化發(fā)展，推進(jìn)信息服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 （四）注重新技術(shù)在行業(yè)應(yīng)用的研究。 應(yīng)緊密跟蹤現(xiàn)代新興信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞感知識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)傳輸、智能處理和數(shù)據(jù)挖掘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用攻關(guān)。在信息化重大工程和示范試點(diǎn)工程實(shí)施中，加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、海量存儲(chǔ)、高速傳輸、我國(guó)第二代衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感遙測(cè)等新技術(shù)的一體化應(yīng)用研究，力爭(zhēng)在拓展應(yīng)用領(lǐng)域、創(chuàng)新應(yīng)用模式、提升應(yīng)用水平等方面取得重要突破，并加快成果轉(zhuǎn)化和推廣，提升行業(yè)信息化技術(shù)水平。 （五）改善行業(yè)信息化政策法規(guī)環(huán)境。 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定交通信息化建設(shè)管理辦法、信息化技術(shù)管理辦法，完善技術(shù)管控體系建設(shè)。建立交通信息資源采集、更新、共享制度，明確數(shù)據(jù)來(lái)源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及信息交換的責(zé)任和義務(wù)。探索建立公益性信息資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定交通運(yùn)輸信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，推動(dòng)形成市場(chǎng)導(dǎo)向、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、專業(yè)分工、效益顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，增強(qiáng)交通運(yùn)輸信息化的可持續(xù)發(fā)展能力。 （六）積極組織開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。 組織制定《交通運(yùn)輸信息化建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》和《交通運(yùn)輸信息化建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制辦法》，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理，為規(guī)劃的實(shí)施、修訂和完善提供基礎(chǔ)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加快研究設(shè)立信息化后評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金，完善相關(guān)管理機(jī)制，確保信息化建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作公正、客觀、有效的開(kāi)展。 （七）加大信息化人才交流培訓(xùn)力度。 及時(shí)總結(jié)和大力推廣信息化工程建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極組織各種形式的培訓(xùn)交流活動(dòng)。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)管理人員和基層業(yè)務(wù)人員的信息化知識(shí)、應(yīng)用技能的宣傳和培訓(xùn)，提高其應(yīng)用能力。要以培訓(xùn)和引進(jìn)相結(jié)合，提高信息化管理與技術(shù)人員隊(duì)伍素質(zhì)，為信息化可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并加強(qiáng)信息化人才跨地區(qū)、跨部門交流力度，通過(guò)多崗位鍛煉，豐富閱歷、提高能力。 (中國(guó)集群通信網(wǎng) | 責(zé)任編輯：陳曉亮) |
