主頁（http://www.by236.com）：試論應急現場指揮通信發展的新動向和應對措施(2) 3. 應急通信裝備一體化成為必然。在交通基礎設施遭到破壞的情況下，救援人員能夠攜帶一體化應急通信裝備進入救援現場，實現了現場語音通信、圖像傳輸，衛星鏈路建立等一系列的功能，發揮了重要作用。 4. 新老技術結合成為新亮點。傳統的無線模擬常規系統仍然是現場救援最為有效、最為直接的技術手段，在現場得到了最為廣泛的應用，同時以 3G 技術、寬帶移動接入技術和“動中通”衛星技術為代表的新技術為提供更加全面優質的現場通信保障服務也起到了至關重要的作用。
三、應急指揮通信保障的分級保障 由于重特大突發事件的環境和條件的極不確定性，要開展應急通信保障工作，我們建議將最極端的重特大突發現場應急指揮通信的需求按照保障級別進行四級分類，根據現場條件、救援時間和處置需要進行分級保障。 第一級為基本現場通信保障，要求在第一批救援人員到達后就提供，即滿足現場最基本的語音指揮調度通信需求，同時能夠與外界進行基本通話，確保現場應急處置工作有序開展。 第二級為現場指揮所通信保障，要求在第二批救援人員到達后提供，即在第一級保障實現的基礎上，為現場建立的臨時指揮部開通電臺、電話、傳真和現場圖像的保障，確保指揮部能夠實時掌握現場事件的處置情況，并將現場情況以文字、圖片或低質量視頻的形式向外傳輸，指揮部與外界只能交換有限的信息。 第三級為遠程可視化指揮保障，要求在第一批支援車輛到達后提供，即在第二級保障實現的基礎上，為遠程指揮機構提供實時現場處置的圖像信息和態勢，并能夠與現場指揮部進行視頻通話和多媒體信息交互，并具備指揮一線處置人員的能力。 第四級為現場態勢感知保障，要求在具備一定基礎設施的條件后提供，即在第三級保障實現的基礎上，為確保更多救援資源的靈活高效管理調度，防止次生災害的發生，在現場能夠為不同部門提供多個通話組的通信保障，指揮調度通信具備更加豐富的功能和更大的容量，現場建立寬帶無線接入網絡，實現重要地點視頻監控和數據的接入，建立對潛在危險源的傳感器檢測網絡，使各級指揮部實時感知如山體滑坡、樓房傾斜、危險物質泄漏、起火等的傳感信息，可以有效降低次生災害的發生。 從理論上來說，我們將保障分為了四個級別，旨在為要開展應急通信系統和裝備建設的單位提供參考和建議，明確不同階段采用不同的保障措施，但在實際的操作過程中，根據現場需要，完全可能發生技術手段交錯使用的問題，一個階段出現多個級別的保障手段的情況。不同災害現場都有著不同的應急通信需求，因此具體的保障手段的應用要結合實際情況，不能教條的使用。
四、應急指揮通信分級保障的技術建議 建議采用多套便攜式模擬常規轉信臺和若干海事衛星電話兩種手段，分別實現現場指揮通信和與外界的電話溝通。另外，在可能的情況下配備一定數量的短波電臺，實現與外界長距離的溝通聯絡。
在數字集群系統如火如荼發展的當下，重提無線模擬常規轉信臺似乎顯得不合時宜，為什么要采用模擬常規轉信臺來實現應急現場的指揮通信？原因有三： 這些傳統的模擬常規轉信臺在滿足跨部門協作需要的基礎上，還需要進行一些改進，如在轉信臺上增加智能聯網模塊并內置 GPS定位模塊。智能聯網模塊采用 ad-hoc 組網技術，確保現場多個轉信臺的快速部署后能夠自動互聯互通，靈活組網，在必要時實現不同部門的不同頻率電臺的互通，為協同配合提供保障；GPS 定位模塊實現轉信臺的定位，保證指揮人員對部署設備位置的掌控。
海事衛星電話憑借體積小、覆蓋好，成為提供對外電話溝通的最佳選擇。
（二）第二級現場指揮所通信保障 |
