主頁（http://www.by236.com）：智能物聯網將會徹底改變中國制造業

　　5月21日，潘保春在第二屆中國青年企業家發展峰會上作了發言。思客作為青年企業家與社會治理創新論壇的合作方，為您從江西省共青城市發來企業家們的最新精彩觀點。

　　作為青年企業家，我首先想談一下就是關于青年企業家的定位問題。為什么要談定位呢？我們需要反思個人和組織、組織和社會、個人和社會的關系，必須要搞明白。企業在過去的這個階段，更多的人把它定性為經濟組織，但是就像醫療、教育等等各行各業一樣，不管是什么樣的組織形式，最終的使命必須是服務于國家，這是我自己的一個感覺。

　　接著來說制造業。制造業是什么？經過我們多年的實踐，會發現第一個涉及軍事，第二個是貨幣，第三個就是制造行業。特別在近一段時間，美國提出了制造業回歸，標準名稱叫做制造業富邦計劃，英國提出未來的制造業，德國提出了工業4.0，就連印度剛剛上臺的總理，也提出印度制造。為什么大家都在談這個話題？實際是制造業和軍事、貨幣的相同點。拿日本來說，日本在二戰時不惜進行軍事侵略，大家都知道終極目標是什么。為什么二戰以后日本迅速發展起來？制造業。日本作為國內資源非常匱乏的情況，日本的制造業有一個非常明顯的特征，把工廠設在全球很多國家，通過制造業的發展，獲取資源。現在我們提出了兩化融合，談到“互聯網+”，講到了中國制造2025。其實中國制造2025，是中國制造業三十年規劃的第一個十年，就是到2025我們中國制造水平要提升，在后二十年，我們要達到先進國家水平的前列，這個目標是很清晰的。為什么講這個話題？只有明白一個事物的重要性，明白它的中心定位，企業家才能帶著使命感、責任感沉下身把中國制造業發展好。

　　大家都知道中國現在是第一制造大國，這是相關的數據擺在那里。下一步的國家定位很清晰，就是向制造強國轉變。這個過程當中，作為青年企業家，如何成為制造強國，下一步的路徑當中我覺得有幾個方面。

　　第一方面要做到科技創新，我覺得這一點要從思想層面、戰略層面的高度認識。

　　第二方面就是品牌塑造問題。在當今產品全球競爭中，中國制造好像是粗制濫造，以后要通過我們的科技創新和國家建設，通過自己企業品牌的塑造，把中國的國家品牌打造好。過去三十年中國制造的發展得益于日本等國的企業進入到中國，給我們留下的幫助和影響，也留下了很多社會矛盾性問題，比如環境等等。如果制造業不發達，經濟領域一定被別人掠奪和侵略，這就是我之前講的軍事。我們很多中國老字號的歷史比美國建國史都要早，而近代我們很多的制造業品牌經過國際競爭的整合，已經形成了對于制造業規律的認知和觀念。所以今天中國制造業走出去，會發現很都品牌都可以用。在這方面為什么講這個？一個是我們到了應該反省的時候。二是可以把我們的一些老字號，重新拿出來。

　　第三點就是關于中國制造業走出去。我覺得所有當代的青年企業家，必須要有國際化的作為，一定要進行謀劃，進行戰略部署。所以未來不僅要關注自己的發展，而且必須要走出去，在走出去的過程當中，要有這種意識，更要有這種國際化的能力。

　　第四點就是中國特別是當下企業家，特別是青年企業家，要上升到責任感和使命感的層面發展制造業。

　　東北制造業站上“風口”？　

　　隨著當代信息技術的發展，傳統制造業正在從生產方式、商業模式、產業形態等方面發生著深刻變革。這種變革在近幾年剛剛開始，并以驚人的速度蔓延開來，當今世界，無論是傳統的制造業強國還是制造業大國，都面臨著新一輪制造業革命。而之前制造業發展程度不同的國家和地區，在新一輪制造業革命中理論水平基本一致，指導思想基本趨同，這樣的背景，為我國特別是東北地區制造業提供了一個實現跨越式發展的機會。當今世界，主流的制造業革命理論是“工業4.0”和“中國制造2025”。

　　“工業4.0”是德國政府提出的一個高科技戰略計劃。“工業4.0”計劃的實施，會提升制造業的智能化水平，建立具有適應性、資源效率及人因工程學的智慧工廠，在商業流程及價值流程中整合客戶及商業伙伴。之所以被稱為“工業4.0”計劃，是因為它被認為是繼前三次工業革命之后，基于大數據分析和物聯網系統進行工業生產的又一次工業革命。

　　“中國制造2025”被認為是中國版的“工業4.0”計劃。現階段全球制造業進入了一個全新的深刻而劇烈的變革時期，我國制造業取得了令人矚目的成績，也面臨著巨大的挑戰，但是總體來說機遇大于挑戰。在新一輪制造業革命面前，盡管各國基礎不同，但是中國制造業的改革基礎和理論水平與其它制造業強國差異不大，中國完全有機會、有能力在未來十年內成長為世界級制造業強國。

　　“中國制造2025”必然在東北地區率先破題

　　盡管東北經濟發展不如人意，但是東北作為我國最重要的工業生產基地這一基本戰略定位從沒有發生過變化，東北經濟下行的重要原因也是因為工業產業整體遇到了困難。所以，“中國制造2025”重振中國制造業的國家戰略，必須也必然在東北地區率先破題。

　　東北工業基地基礎良好，優勢突出。東北長期作為中國的重型制造業發展基地，積累了良好的產業基礎，巨大的存量資源，相對豐富的熟練技工資源，地區工業成熟度非常高，制造業占GDP份額也很高。同時，東北人民對制造業感情深厚，渴望恢復東北制造業過去的榮光。

　　東北在中國工業版圖中戰略地位非常重要。在看待我國制造業轉型升級這一重大問題時，最重要的是要明確一個概念：我國已經是一個制造業大國，任何改革都要首先想辦法優化現在國內巨大的存量資源，換句話說我國的制造業不具備“另起爐灶”、輕裝上陣的條件。在這樣的背景下，能否實現東北制造業的成功轉型，實際上成為了我國是否能夠順利實現“中國制造2025”這一戰略目標的關鍵部分。

　　東北工業基地面臨的發展困境包括：一是思想保守，機制落后。東北制造業發展的過程中，面臨的首要困境就是思想保守，計劃經濟思維濃厚，缺乏市場思維。東北的制造業企業還是更多地依賴政府政策、依靠國家采購的思維，沒有形成在市場中拼搏、主動求發展的意識。二是人才流失較快，創新能力下降。隨著工人社會地位降低，東北社會熟練技工開始向其他制造業新興地區轉移。東北制造業的科技創新能力受到落后的科研獎勵方法制約，人才紛紛向回報更高的地區流動，導致東北科技創新能力持續下降。三是產業鏈位置進一步被壓縮。東北制造業因為創新能力下降，品牌建設和運營能力不足，物流建設較差，從在產業鏈上具有高附加值的位置不斷被壓向只有低附加值的位置，盈利能力進一步降低。四是環境友好度差。由于歷史原因，東北制造業環境友好度很差。在生產過程中，耗能嚴重，污染嚴重，對原材料浪費的情況也比較突出。

　　從全局角度看，黨和國家不可能放棄東北的制造業，反而會想盡一切辦法，投入更多資源，讓東北在這一輪制造業革命中再次崛起。東北制造業實現了全面轉型升級，不僅是再次振興了東北經濟發展，而且我國在十年內成為制造業強國的戰略目標，也就相當于完成一半。

　　如何重現東北制造業往日榮光

　　一是把握“中國制造2025”戰略機遇，實現彎道超越。中國需要搶占下一輪制造業發展的制高點，就必然在國家政策、財政投入、科研投入、體制機制創新、項目扶持等方面做出系統性的、綜合性的安排，而東北作為老工業基地，在承接國家戰略的過程中有先天性的基礎和優勢。東北要做的就是要借助這次政策紅利，打破內部的體制機制障礙，樹立以市場分配資源的基本理念，通過混合所有制改革，為傳統制造業引入新的發展動力和理念，承接好國家資源，聚集好社會資源，激發出內部潛力，優化存量，用好增量，實現制造業的“彎道超越”。

　　二是解放思想，堅定信心。一個區域的經濟發展好壞，最大的障礙不是國際勢力形成的障礙，不是經濟大趨勢形成的壓力，而是這個區域的主政者和企業家是不是保守、是不是僵化、是不是能夠解放思想。官員思想不解放，總書記指出的“體制機制障礙”就破除不了；企業家思想不解放，這個區域的經濟就沒有未來。同時，我們要相信黨和國家不會放棄東北，我們自己更不能妖魔化東北的經濟發展環境，不能盲目看衰工業制造業的發展前景。新時期的制造業已經發生了深刻變化，國家也有明確的決心和規劃在新一輪工業革命中把中國建設成一個工業強國。

　　三是以人為本，重視人才。新時期的制造業，已經由資本密集型和勞動密集型的產業，轉變為智力密集型的產業。為了實現制造業的跨越式升級改造，東北必須把引智引技工作放到比招商引資工作更重要的位置上來。客觀地說要讓東北立刻達到相當程度，也不現實。所以，要想在很快的時間內達到人才聚集的目的，不妨換個思路，用信息技術做到人才的虛擬聚集。高端人才最高的成本是時間成本，用信息傳遞代替物理距離的跨越，是節約時間的最好辦法。所以要善用信息技術，做到遠程聯系，整合全球智力資源，讓不為所有的人才，也能為我所用。

　　四是用好金融工具。用好金融工具首先是企業要和資本市場相結合。各級政府組織要做出表率，能夠進行混合所有制改造的大型國有制造業，要率先進行改造，在引入股權投資者的同時，也就是引入了新的思想理念和管理方式。同時，也要讓民營企業家更全面地認識資本市場和股權基金，鼓勵企業通過各種渠道上市，特別是門檻相對較低的新三板。用好金融工具還要充分利用金融的引導作用。東北地區要成立專項的產業基金，針對現有的制造業升級改造提供專項補貼、投資。

　　五是擁抱“互聯網+”。新型工業生產所必需的智能化、定制化都是依托信息技術實現的。除了這些必然的應用，東北的工業發展還要依托互聯網的技術把東北現有的工業研究力量重新整合，把“互聯網+”這個概念擴展到“技術+”的概念，這樣才能以最快的速度彌補東北高端研究力量不足的問題,讓東北盡快搶占“中國制造2025”這一高地。東北作為傳統重工業發達的地區，工業體量很大且傳統工業密集，具有低成本試錯和快速推廣的優勢。依托“互聯網+”和自身的產業基礎和自然條件，東北制造業完全可以恢復往日的榮光。

　　東北關鍵不能把制造業優勢丟掉

　　央企落戶東北或是一步好棋

　　東北為什么留不住人？不只因為錢

　　中國制造業升級就是塑造一個完整、整合、高效率、高價值的制造網絡體系的過程。

　　中國制造的轉型升級戰略，盡管有多種路徑和方式，但總體而言，就是要從傳統上高度依賴低成本勞動力、依賴大量資源能源消耗、依賴國際市場、產出大批量低附加值制成品的制造模式，轉為以知識創造和技術創新為驅動，結合服務與商務模式創新，面向國內國外市場產出高附加值、高技術含量和高質量產品的制造模式演進。

　　結合未來的世界制造趨勢，可以預見中國制造的升級路徑，就是沿著從傳統制造模式向服務型制造、共享經濟、工業互聯網最終到物聯網的模式演化路徑。

　　服務型制造：重組產業鏈關系和增強服務

　　服務型制造，簡而言之，就是基于制造的服務和面向服務的制造，是一種制造與服務互相融合促進的制造模式，具有資源整合、促進創新與價值增值的特點。國內學術界研究制造與服務的融合并提出服務型制造已經有近十年的時間，最終在國內取得共識并上升為國家制造戰略的主要方向。《中國制造2025》明確指出要將服務型制造作為中國制造轉型升級的主要路徑之一。2016年8月，工信部、國家發改委、中國工程院聯合印發《發展服務型制造專項行動指南》，為整個中國制造業發展服務型制造進行了具體規劃和指導。

　　從服務型制造的發展而言，它的產生離不開世界制造業的發展趨勢轉變，進入上世紀九十年代以后，世界經濟與制造業產生了三個深刻的變革：一是整個世界經濟逐漸向服務經濟演變，進入到服務時代，發達國家服務經濟在整個經濟中的比重普遍占到70％以上；二是制造業本身的充分服務化，世界制造五百強企業中服務環節所產生的收入占到了整體收入的大部分；三是消費領域的變化，顧客不再滿足于大批量生產的一致性產品，而是越來越追求個性化、差異性的產品，同時希望獲得更好的服務體驗。在這種趨勢下，原有工業時代典型的大批量同質規模化生產的模式，被重新組織、高度柔性化從而提供個性化、差異化產品＋全生命周期服務的新產業模式所替代，這就是服務型制造模式。

　　中國制造業發展服務型制造模式，將具有三個明顯的特點：一是通過企業之間增強服務而帶來的相互耦合關系，重新組織全產業鏈的設計、研發、生產、配送等資源，從而更有效地提升企業自身的核心競爭力；二是通過服務與制造的結合，充分鼓勵生產端與消費端的融合促進，從而激發更好滿足消費者需求的技術創新；三是通過不斷加強服務環節，不斷提高產品的附加值和制造業的整體盈利能力。

　　共享制造：在更大范圍內配置資源

　　服務型制造的提出和其思路，主要是在互聯網時代的前期，更多通過對現實產業鏈關系的重組和服務增強來實現整體制造業的提升。而進入到網絡時代，互聯網所具有的跨時空、低交易成本和大規模的資源調度能力，為更新的制造業模式，打下了基礎。共享經濟所衍生出的共享制造，就是網絡經濟所展現出來的一種新型制造模式。

　　共享經濟在制造領域的拓展，就是共享制造模式，其核心是在整個網絡技術發展的基礎上，實現不同地域制造資源的共享和交易，從而在更大范圍內實現制造資源的最優化利用，減少重復投入和浪費。這對于降低制造端的成本和促進整個制造體系的效率提升都有極大的幫助。共享制造的主要體系包括三個方面：一是制造資源的共享與交易平臺；二是制造需求的傳遞與產品交付體系；三是共享制造資源的管理與質量維護體系，這些都需要認真的給予研究和實踐中解決。

　　比共享制造更進一步的工業互聯網

　　共享制造只是網絡經濟在制造領域延伸的第一步，是對已有生產資源的共享和再利用。隨著網絡技術在制造領域的進一步延伸，最終是要形成整個生產資源系統的連接和網絡化調度。也就是說，整個制造體系中的各個環節的研發、設計、制造、運輸、服務等資源，最終都被納入到整個工業互聯網的平臺之中。在這樣的工業互聯網中，地域的限制和技術能力的限制已經不再成為制造能力的制約，因為整個工業互聯網上的資源都是可以分享調度的。

　　工業互聯網的發展也將沿著幾個不同的階段演化：第一步是在初始階段，實現小范圍的制造資源的互聯網化，這在很多企業已經實現；第二步是在企業的區域范圍內，實現較大面積（如園區和區域）的生產資源互聯網化；第三步是在整個企業的范圍內，實現大面積異地調度的廣泛生產資源互聯網化；第四步是在同產業內，實現同產業領域的大規模生產資源的互聯網化；第五步是將不同產業的制造資源統籌，形成完整的復雜產品網絡制造體系。

　　當然，工業互聯網的發展，也并不是沒有問題。在工業互聯網的早期，企業在小范圍實施生產資源的互聯網化時，較容易推進，一旦到工業互聯網拓展到跨越企業邊界，那么就涉及到一系列包括質量追溯、產品品牌、企業特質差異等深度問題，這將遠超過工業互聯網的技術本身。但無論怎樣，隨著網絡技術的發展和對不同行業的深度嵌入，中國制造業必然將同樣走向工業互聯網的演化，這將極大提升整個制造業的競爭與創新能力。

　　最終要實現基于萬物互聯的物聯網

　　在完成了共享經濟將消費品實現共享和工業互聯網實現了生產資源的連接后，進一步的制造模式的演化，就是最終要實現基于萬物互聯的物聯網。

　　物聯網的實施，將是一個可以預見但依然需要數十年才能充分實現的未來。同樣，也面臨著諸多的技術問題與社會管理問題，這包括技術方面的若干問題，如：需求端的客戶需求快速感知和識別技術；制造資源端的制造資源全面分享和調度技術；全制造環節的人工智能決策和資源調度；遍及全球的快速物料配送體系等。而在社會管理方面的問題包括：物質充分滿足后，產品價值的如何判定和交易；企業與企業之間的區別；全球物料體系的資源協調、交易與分配等。

　　當然，以上的不同階段，并不是一個逐級演化的過程，而是各個模式同步演化，程度上有所差異。整體而言，就是將孤立、分散、低效率、低價值的制造體系，變成一個完整、整合、高效率、高價值的制造網絡體系的過程。這就是中國制造將在未來一段時間內，通過努力所需要解決的問題，而中國制造，也將通過這樣的路徑，成為世界制造體系叢林中最有競爭力和價值的重要力量。（作者：何哲，國家行政學院公共管理教研部副研究員、國家戰略研究中心秘書長）