主頁（http://www.by236.com）：突發公共衛生應急指揮決策系統解決方案(2)
? 地州（市）應急指揮對III級以上事件推送到省衛生廳應急指揮平臺；對III級及以下事件自主進行決策和指揮，并接受省衛生廳的督導，在事件處理完畢后上報省衛生廳事件處置總結報告；
? 省指揮平臺對II級事件進行響應，并對地州（市）平臺下達相關應急處置指令，督導地州（市）平臺報告事件處置；對I級事件及時推送給國家衛生部應急指揮平臺，接收衛生部應急指揮任務；
? 省、地州（市）2級指揮平臺對于本平臺負責的處置事件信息，自主對社會公眾進行信息公布；同時，各級指揮平臺需要與各自對應的政府部門對應急指揮信息進行交換。
對于其他三類突發公共衛生事件，由相關部門（地震局、交通部門、公安部門、民政部門等）逐級上報管理。并與同級的衛生部門進行信息相互推送。對于事件的處置過程，需要雙方或者多方進行協同合作和信息共享。
四、 應用系統架構
根據系統總體設計和建設思路，應用系統框架如下：
系統的建設依托在合理有效的安全管理體系和標準規范體系的基礎上，搭建地（市）應急指揮決策信息系統。在基礎設施層面，從2個方面需要結合響應的硬件設施、場所建設以及系統軟件環境。應急場所建設包括應急指揮大廳、會商室、應急值守值班室以及中控室等；應急設施包括應急指揮車、應急通訊設備等；系統軟件層包括在會商、指揮聯動時需要的大屏系統、網絡視頻會議系統、環境監控等系統。
依托省、地（市）2級軟硬件環境的搭建，建立省、地（市）兩級應急指揮數據中心，包括基礎信息庫、監測信息庫、預警信息庫、事件處置庫、應急資料庫、應急資源庫等數據庫的建設。并通過系統支撐層提供數據交換平臺與多源數據進行接入和交換；工作流引擎靈活定制工作流程；以及報表工具、消息中間件等工具對應用系統建設提供便利。
本系統業務系統建設包括監測預警子系統、決策處置子系統以及應急指揮子系統這3個核心應用子系統，針對這3個子系統的可以通過權限管理對疾病監測人員、應急值守人員及應急指揮決策人員進行設置。
建議通過與市衛生局建立的綜合信息門戶，通過統一用戶認證和權限管理，與本地（市）建設各業務系統進行有效集成，為全市統一信息規劃提供有利支持。
在項目實施過程中，針對本市各自的實際情況和需求，可以定制個性化的需求和功能。
五、 集成設計
1、數據中心
本項目必須建設本省面向公共衛生應急指揮的省、地州（市）2級數據中心。盡管數據量不能和國家相比，但是為了支撐復雜的預警和指揮要求，數據中心的數據資源類型復雜，涉及地理空間數據和屬性數據、遙感影像、社會經濟數據、衛生資源及健康數據、新聞、法律、圖形、遙測、人工采集等多種類型數據，具有數據量大、相關性強、一致性要求高、生命周期長、涉及面廣的特點。的效能是系統的關鍵技術。
從以往的項目經驗中看，數據中心的關鍵效能在于幾個方面：
其一建立一定的信息標準來統一進行數據管理，在統一合理的數據庫規范基礎上，指導并開展基礎數據庫的建設，促進衛生系統IT建設的可持續性發展；
其二，經由數據中心使原先分散多樣的數據存儲體系得以逐步集成、統一，以便于實現系統管理的統一性，提高系統運行的穩定性；
其三是通過對數據的有效整理和歸集，為信息資源的綜合開發利用提供強有力的支撐，促進信息資源最大價值的實現；
其四是在數據中心的架構基礎上，按計劃、有步驟的實現信息資源的整合與共享，使應急指揮系統應用及存儲體系形成有機的整體。
2、網絡拓撲結構
廣域網包括1個省應急中心和地（市）應急指揮中心的連接，通過基于Internet的VPN方式組建網絡：
省衛生廳中心網絡出口可以采用雙鏈路，分別連接電信、聯通不同的ISP，通過流量負載均衡設備均衡鏈路流量，通過省級中心VPN設備實現與地（市）級中心VPN設備組建專網。
六、 系統環境
1. 操作系統軟件
建議操作系統軟件的配置情況如下：
安裝服務器目標 系統要求
數據庫服務器、應用服務器、Web服務器 Unix/Linux
2. 系統軟件
整個應用系統中，系統軟件可以按照功能類別劃分為數據庫服務器軟件、應用服務器軟件、WEB服務器軟件、企業服務總線以及門戶服務軟件。按照系統軟件總體設計的內容，建議系統軟件的配置如下：
建議應用服務器和WEB服務器采用相同的操作系統環境，以保證應用系統軟件的兼容性。
序號 功能用途 系統要求
1 數據庫服務器軟件 IBM DB2
2 應用服務器中間件 IBM WebSphere Application Server
3 WEB服務器軟件 IBM HTTP Server for WAS
4 企業服務總線 IBM WMB IBM WSRR
(中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
