主頁(http://www.by236.com):新太科:突發公共事件的省級預警信息發布管理平臺 我們都知道,應對和處置各種類型的突發公共事件是一項跨業務、跨區域、涉及面廣、綜合性強、多層次多學科交叉的系統工程。突發公共事件預警信息的收集和發布,是在應急管理運行機制中的關鍵環節,直接影響到各級政府、各部門對突發公共事件的應急處置。廣東省突發公共事件預警信息發布系統之省級發布管理平臺的建設對提高廣東省突發公共事件應急管理效能具有長遠的戰略意義。 突發公共事件猛如虎,應急防御防災害 突發公共事件自古有之,人類社會形成之初就面臨著各種自然災害的威脅和社會災難的挑戰。伴隨著歷史的進步和社會的發展,人類在創造越來越多財富的同時,各種安全問題也接踵而至,尤其是20世紀下半葉以來,2001年美國“911”事件、2003年全球SARS疫情以及2004年印度洋海嘯等災難性事件昭示著:公共安全問題正凸顯高發態勢,各類突發公共事件對社會經濟的影響力也日益突出。 廣東省是全國受自然災害影響最嚴重的省份之一,臺風、洪澇、干旱、地震、低溫冷害、山體滑坡、泥石流、森林火災、有害生物等世界上常見的自然災害在廣東省都有不同程度的發生,嚴重威脅到人民生命財產安全。 經過多年的發展和建設,廣東省突發公共事件預警信息發布的總體水平和能力雖然得到大幅度提升。然而,各類突發公共事件在我省也時有發生,面對復雜的各類突發公共事件,防災減災效益進一步提高的需求日益明顯。提高預防和處置突發公共事件的能力和水平,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實要求,是堅持以人為本、執政為民、全面履行政府職能的重要體現,也是促進我省經濟社會快速持續發展的客觀需要。 立足突發公共事件應急防御,讓預警信息發布更準確,更快捷,更科學 在廣東省政府的統一領導下,通過省黨政內網和省電子政務外網連接省政府應急平臺、地市和部門應急平臺,依托廣東省現有預報、警報、預警信息發布系統,擴建其信息收集、傳輸渠道及與之配套的業務系統,建立權威、暢通、有效的突發公共預警信息發布系統,規范突發事件預警信息的發布流程,設立信息實時交換共享機制,建設上連國家突發公共事件預警信息發布系統、省政府應急指揮中心,下接市、縣級突發公共事件預警信息發布系統,橫向連接各廳局相關應急指揮部,負責發布自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件四大類突發公共事件預警信息發布,實現“橫向到邊,縱向到底”的預警信息發布目標,確保預警信息發得出、發得快、收得到、用得好,讓預警信息發布更準確,更快捷,更科學。平臺的建設使全省人民群眾和社會各界及時獲取突發公共事件預警信息,及早采取相應措施,最大限度地保障國家財產和人民群眾生命財產的安全。 ![]() “橫向到邊,縱向到底”的預警信息系統 經過權限驗證的終端用戶通過信息傳送模塊與終端平臺子系統將預警信息以頁面輸入或者系統數據交換的方式提交給預警信息發布系統的信息接收處理子系統,經過系統和人工驗證后預警信息被傳遞給信息發布子系統,信息發布子系統對信息進行必要的加工并設置一定的發送策略,最后提交給各發布手段進行發送,信息傳遞的每一個環節都通過監控子系統記錄并展現在相應的界面,系統所有數據和日志由數據管理子系統統一管理和調度,由檢索統計子系統進行檢索和統計并通過界面展現。 ![]() 基于GIS的預警信息發布子系統 1) 橫向到邊,實現省級預警信息的統一發布管理 據悉,該平臺是整個廣東省應急體系中突發公共事件預警信息發布環節的業務管理平臺,橫向一頭連接省應急辦相關業務應用平臺,實現與省應急辦預案庫的共享、應急辦組織架構信息的共享、應急發布渠道資源的共享、預警信息發布業務處理情況的信息共享。連接應急辦各成員單位的業務系統,實現預警信息的采集。一頭連接各個預警信息發布渠道子系統,包括氣象頻道、網站、微博、手機短信、熱線電話、海洋氣象廣播、農村大喇叭、LED屏等發布渠道,經過本平臺處理后的預警信息將交換給各個發布渠道子系統進行“最后一公里”的發布處理,并反饋信息發布結果動態信息給本平臺。 信息發布管理平臺是整個公共應急體系中突發公共事件尚未發生之前的預防環節,是突發公共事件預防環節中為了減少損失面向廣大群體快速、大面積發布信息的重要支撐手段,是廣東省應急體系中預警信息發布的核心管理平臺,將承擔所有突發公共事件預警信息的統一發布管理。 2) 縱向到底,承擔國家預警信息發布省級節點 在國家應急體系建設中,將搭建國家、省、市、縣的四級預警信息發布平臺,省級預警信息發布管理平臺將是整個國家預警信息發布中重要的省級節點。 廣東省突發公共事件預警信息發布平臺通過氣象系統地面網絡和氣象衛星通信網絡上連國家級預警信息發布中心,為國家預警信息發布管理平臺提供需要更高級別的預警信息發布請求,接收國家預警信息發布管理平臺下發的省級預警信息發布任務。 通過省級電子政務專網下連各地市級預警信息發布分中心,實現省級預警信息發布任務的下發,接收各地市預警信息發布分中心提供的各種預警信息發布請求和業務管理信息。 3) 縱橫互聯,實現預警信息的多級多層次發布 (中國集群通信網 | 責任編輯:陳曉亮) |






