主頁（http://www.by236.com）：移動警務終端與350M集群對講終端互連互通的探討

    隨著移動通信技術的飛速發展，以及公安行業對豐富的執法、辦公、辦案數據業務的迫切需求，移動警務終端的應用、推廣和普及勢在必行。移動警務終端是公用無線通信網絡利用手持警務終端、警務平板等移動終端實現對公安內網的訪問，是實現警務移動執法、辦公、辦案的信息化手段。
     由于公安行業具有對信息安全要求高的特點，移動警務終端只有經過嚴格的安全接入，移動警務終端才能通過民用無線通信網絡接入公安網。從而保證廣大公安干警利用移動警務終端獲取公安網信息資源的專用性和排他性。（如圖1）移動警務終端安全接入公安網后，廣大公安干警可以利用移動警務終端實現查詢比對公民身份、查詢常住/暫住人員信息、比對車輛信息、獲取在逃及通緝人員信息以及傳遞公安部門內部信息等功能。警務辦公功能非常豐富，適用于交警、巡警、治安警等幾乎所有的警種。（如圖2）公安集群通信系統是以話音為主的無線指揮通信系統，是公安機關日常機動警務、交通管理、社會治安、指揮調度、救災搶險、處突維穩、安保活動等必不可少的警用無線通信手段。
     由于350M公安集群通信系統屬于公安專用，由公安部門單獨投資建設，因此雖然已經建設并投入使用近二十年時間，但相對于民用通信網絡覆蓋范圍來講，還是遠遠不能滿足公安的業務需求，且存在很多盲區。本文作者基于實際工作需要，結合公安部對于單警移動警務設備配備的要求，提出一種基于IP語音交換技術而設計的系統，實現350M集群對講終端與移動警務終端的語音互連互通，拓展350M集群通信系統的覆蓋范圍。

          圖1 移動警務終端安全接入公安網   

            圖2 移動警務終端豐富的數據業務應用

     互連互通系統是建立在語音IP技術基礎之上的，IP技術具有互操作和協作性的特點，該技術將獨立的無線對講系統或雙向語音通信系統，與其它語音、視頻和數據網絡相集成，支持多個網絡、多個運營流程或多個機構之間的協作，方便與本頻段和其它頻段的語音互連互通。基于IP互操作和協作技術實現的互連互通系統，能夠在公安機關各級單位間實現語音的互操作性。IP技術的理念是：在適當的時間以適當的格式為適當的人提供適當的信息。

    互連互通系統架構分三層。
    1）展示層是一個統一的應用套件，擁有一個直觀的圖形界面，根據用戶的角色、職責和權限，以及設備的功能，提供相關信息。展示層所提供的信息可能涉及多個網絡、多個運營流程或多個機構，可以利用展示層提供移動警務終端信息，以及與集群對講終端的接入、對講相關信息。在發生特殊事件期間，根據運營的需要，互連互通系統用戶的角色可能會有所改變，以適應安全、性能和其他網絡特性的要求。
    2）IP互操作性和協作系統服務器軟件是互連互通系統的核心，包括意外事件管理應用、策略引擎、數據庫信息、身份驗證和安全服務、用戶管理以及其他后端功能。這些功能應用位于IP互操作性和協作系統服務器上，能通過Web界面訪問。IP互操作性和協作系統軟件還能集中管理網絡資源和控制層面功能，以滿足特定事件或運營活動的互操作性需要，比如本文所論述的移動警務與集群對講終端互操作的需要。
    3）智能化信息網絡為管理媒體資源和網關功能提供了分布式智能，能與傳統網絡或通信系統集成。該網絡支持跨網絡的關鍵服務，如安全、組播、QoS、移動、VOIP和高可用性等。通常VOIP電話、無線手機和基站、移動設備、計算機等終端設備與網絡中的這一層相連，比如移動警務終端和集群對講終端間互連互通的一些關鍵服務就在這一網絡層實現。基于IP網絡的通信互操作性最能滿足公安行業對語音調度指揮系統靈活性、可靠性和投資保護的要求，因為它能夠通過移植滿足未來的戰略性互操作性要求。

    具體要求說明如下。

    1）靈活性和可靠性
    要提高網絡的可靠性，就必須注重網絡設計和實施過程。設計良好的IP網絡不能擁有單故障點。互操作性解決方案不但要消除通信豎井和單故障點，還要提供基于IP標準、支持網絡的靈活、冗余的解決方案。任何解決方案都應該能夠快速部署，以滿足各機構之間緊迫的信息共享需求。對公共安全網絡而言，上述幾方面尤為重要。
    2）融合型網絡
    融合型語音和數據網絡有很多優點，它能夠將步話系統（PTT，Push To Talk）、地面移動無線（LMR，LandMobile Radio）和Hoot-and-Holler系統與IP網絡整合在一起，從而將無線電通信可到達性擴展為IP可到達性，并保護現有技術投資。其它優點包括：利用現有網絡和通用IP基礎設施節約成本，推廣豐富的新IP特性，以及為未來媒體類型和信息提供集成平臺等。
     3)投資保護
     某些公安單位已經部署了基于PTT的系統（例如Hoot-and-Holler系統），并在維護等方面投入了大量資源。這些老系統能夠為各種辦公室和機構支持關鍵業務語音通信。LMR無線系統的壽命一般為10～25年。由于各級政府都需要在無線電通信互操作性方面投入可觀的資金，利用基于IP網絡的解決方案，可以在所有機構和系統之間實現互操作性，保護用戶的投資。

圖3 移動警務終端與集群對講終端的互連互通

     另外，基于IP網絡的集群通信系統解決方案還具有很強的適應性，不但能滿足日常運營要求，還能在發生緊急情況時滿足緊急通信要求。
     如上所述，基于IP網絡的解決方案具有獨特的優勢和特點，公安350M集群通信系統和建立在IP網絡之上的民用通信系統的互連互通是最佳的一個解決方案。集群對講終端的對講語音功能無需任何升級，通過本系統即能實現與所有無線對講網絡的無線語音互操作，包括通過民用無線通信網絡與移動警務終端的互操作(語音對講)。（如圖3）
     在實際應用時，為實現集群對講終端和移動警務終端的互連互通，就要利用專用語音網關和路由器，當移動警務終端傳遞信息給集群對講終端時，在民用無線通信系統側，將移動警務終端的模擬無線信息轉換為IP信息；在集群通信系統，將IP信息轉換為模擬無線信息。相反，集群對講終端傳遞信息給移動警務終端時，上述過程可逆。更進一步地說，移動警務終端和集群對講終端間的每個無線信道都映射為一個IP組播地址，移動警務終端和集群對講終端通過一個組播IP地址連接使用集群無線信道進行互連互通。這樣，就將無線可達性擴展到IP可達性，從而保護和拓展了現有無線系統的投資價值。
     集群對講終端和移動警務終端的互連互通的一種典型應用是應急通信，這種應急通信的過程可以如下描述：移動警務終端經民用無線通信網絡接入PSTN公共交換電話網，一種方式是人工對接的方式，這種方式的過程是移動警務終端先打PSTN值班人員電話，值班人員可以根據應急通信服務器給出的提示選擇與某個頻點或全部頻點的集群/對講基站接通，然后讓移動警務終端與基站覆蓋范圍的全部或選定的集群用戶做PTT對講。相反，頻點的集群用戶也可以經集群/對講基站、PSTN、民用無線通信網絡與移動警務終端對講。另一種方式是自動對接的方式：移動警務終端經PSTN、應急通信服務器自動選擇與某個頻點或全部頻點的集群/對講基站接通，然后讓移動警務終端與基站覆蓋范圍的全部或選定
的集群用戶做PTT對講。相反，頻點的集群用戶也可以經PSTN、民用無線通信網絡移動警務終端自動對講。要實現自動對講，需要對集群通信系統做相應的軟硬件升級。
      綜上所述，移動警務終端、集群對講終端的應用是公安一線干警的實際需要。整合集群對講終端、移動警務終端的對講語音功能，意義重大，主要體現在：一方面移動警務終端功能強大，可以實現幾乎適合用于所有警種的數據業務工作；另一方面公安350M集群通信系統隨處可達的無線對講(PTT)特性，語音對講專用性強，在公安行業應用群體龐大，一旦移動警務終端同時又擁有了集群對講終端的應用場景，就能有效地解決了移動警務終端與多種應急通信網融合通信的問題。此外，整合對講語言功能的好處還在于集群對講終端往往體積較大，如果又加上移動警務終端，攜帶不方便。將對講功能集成到移動警務終端，這樣一線干警只需攜帶移動警務終端，而不必經常攜帶集群對講終端外出辦公辦案。
     整合集群對講終端、移動警務終端的對講語音功能無需特別的升級，即能實現移動警務終端與所有現有無線對講網絡的無線互操作性。具體實現上只需在移動警務終端擴展對講功能，對講語音經移動通信網絡發給PSTN公網服務器，并將語音信息經專門的服務器轉給集群服務器，然后推送到350M頻段集群通信系統的對講終端。

     這樣，通過整合對講語音功能，移動警務終端就成為能夠提供隨時能使用的語音和數據通訊系統，平時和戰時結合、應急與臨時通信結合、緊貼公安工作實際需要的信息化工具。