主頁（http://www.by236.com）：亞太電信共同體宣言背后：國內700MHz頻段面臨“焦慮”

在通信領域內，700MHz頻段被全球公認為是數字紅利頻譜，但我國的700MHz一直為廣電所占據。無線通信技術的不斷發展，各個運營商對頻譜資源的需求也不斷增長，頻譜資源的分配問題也開始提上日程。特別伴隨著國家大力推廣LTE，各家對700MHz優勢頻譜虎視眈眈，廣電更把它作為后續業務開展的砝碼，幾家圍繞700MHZ的博弈或許讓LTE錯過最佳發展時期。

數字紅利

頻段對移動通信來說至關重要，特別是700MHz頻段，有頻點低、穿透性強、大覆蓋性等優良特性，能有效降低運營商的建網成本。

全球范圍來看，700MHz頻段已被廣泛用于4G。越來越多的國家表示，將對700MHz頻譜進行清理并留給下一代無線通信技術使用。而日本電信部門今年也已決定將700MHz頻段的無線電頻譜塊分配給NTT DoCoMo、KDDI和eAccess，用于其提供移動寬帶服務。因此，700MHz頻段與主流移動通信頻段接近，RF技術門檻低，現有網絡大量資源可以復用，具有優良的商業價值。

相關人士表示，該頻段用于下一代移動通信技術已經非常明確。在我國自主TDD發展落后于國外FDD的局面下，國內對釋放700MHz頻段的呼聲日益增高。目前主要的問題是如何對這一頻段進行分配，三家運營商則都希望獲得這部分頻譜資源，以低成本實現更好的網絡覆蓋。

然而運營商的希望或許只能是奢望，因為至今，短期內該優勢資源的擁有者仍未有釋放此頻段的打算——原本按照廣電的計劃，2015年將把700MHz頻段拿出來用于未來的移動通信，在今年廣電展覽會上，國家新聞出版廣電總局科技司司長王效杰表示，我國的地面數字電視廣播覆蓋網將會在2020年基本建成。這就意味著廣電將原先承諾釋放地面模擬電視信號使用頻段的時間推遲了5年。面對此種狀況，不僅讓人懷疑，在LTE大發展關鍵時間點，廣電想鍥機進入電信行業？

廣電抉擇

實際上有關這樣的傳聞早就存在。甚至廣電內部也有這樣的聲音，廣電科技委副主任杜百川先生就曾指出廣電700M頻段得天獨厚，未來一定要介入4G業務。在談到700MHz頻段適合開展移動業務時，廣電其他人士也一致認為，工信部應給跟廣電4G牌照，發展移動通信業務。

三網融合雙向準入機制為廣電打開了進入電信的方便之門，而700MHz數字紅利就成為了打開這扇門的鑰匙，廣電不想錯失機會。至于未來700MHz頻譜劃分，或許工信部介入也起不到決定性作用。因為工信部也只是三網融合的主導方之一，對廣電已使用的頻段沒有決定性話語權。其實不止700MHz，之前工信部宣布用來支持TD—LTE的電信、聯通小靈通頻段，到現在也沒有完全清理。

當然廣電還有另一種選擇，就是跟運營商合作，如當年跟中國移動合作的CMMB。有業內人士提出了廣電與移動的合作方式，3.9G/TD-LTE目前的頻段不包括電視頻段，但4G/TD-LTE-A卻包括，到時，廣電和移動可以聯合向國家提出U段頻譜共享、開發與部署的戰略，所有的廣電發射臺以同頻組網方式和移動的基站共同構成4G移動互聯網/廣電無線互聯網。

不管合作還是未來獨自4G業務開展，700M頻段成為廣電手中談判砝碼。除非國家統一頻段分配，作為對處于弱勢發展的廣電的一種補償，讓廣電在政策層面獲得一定話語權，否則廣電700MHz頻段絕不會輕易出讓。3G時代，我國自主技術TD-SCDMA因為各種原因沒有得以好的發展；LTE時代，在我國大力推廣以及各國廠家共同參與下，TD-LTE正逐步規模化，希望不要因為各個陣營在優勢頻段的博弈，讓TDD錯過絕佳發展時期。