主頁（http://www.by236.com）：謝飛波：管好頻譜資源 當好電波衛士

謝飛波，無線電管理局局長，北京郵電大學無線電工程本科畢業，北京大學工商管理碩士研究生畢業，法國雷恩商學院商學博士，教授級高級工程師，南京郵電大學碩士生導師。

隨著我國工業化與信息化深度融合的進程全面加速，作為信息傳遞的重要載體，無線電技術和應用在新一輪的科技革命和產業變革中將發揮不可或缺的基礎性作用。如何統籌協調好各行業領域用頻需求，為實現制造強國和網絡強國提供頻譜資源支撐？又怎樣維護好空中電波秩序，為國民經濟和社會發展營造和諧有序的電磁環境？在全國無線電管理宣傳月活動中，工業和信息化部無線電管理局局長謝飛波將為我們解答這些問題。

一 開展頻率核查，夯實管理基礎

今年以來，部無管局（國家無線電辦公室）在全國范圍開展了頻率使用情況核查專項活動，旨在全面梳理歷史上各類無線電業務頻率規劃、分配和指配文件，對無線電頻率規劃、分配和使用情況進行梳理和審視，摸清家底，以提高頻率數據的實時性和有效性，為科學規劃管理頻譜資源提供有力支撐。

經過半年多的努力，全國頻率文件梳理和信息填報工作已經完成。各地正在加緊對重點應用或頻段開展監測和數據比對工作，進一步完善頻率、臺站和監測數據庫，加強各類管理數據的協調和挖掘，為提高無線電管理工作科學決策服務。

“對寶貴的無線電頻譜資源進行科學規劃和合理配置，滿足社會各行各業對頻率的需求，是無線電管理工作的核心任務。”據謝飛波介紹，今年以來部無管局積極統籌協調頻譜資源，全力保障兩化深度融合重點領域用頻需求。2月和3月，分別發布了寬帶數字集群專網和無人駕駛航空器的頻率規劃文件。此外，為適應1800MHz頻段本地無線接入技術的發展，滿足交通、電力、石油等行業專用通信網和公眾通信的應用需求，重新發布了1785MHz～1805MHz頻段TDD方式無線接入系統使用的頻率規劃，在原有基礎上允許最大10MHz帶寬系統使用。

二 強化臺站管理，維護電波秩序

隨著信息通信技術和應用的快速發展，無線電臺站數量不斷增加。至2014年年底，全國依法設置的無線電臺站超過334萬個。如何對臺站設備進行有效管理，成為無線電管理工作面臨的新挑戰。

“連續三年，部無管局在全國部署臺站管理專項活動，并以此為重要抓手帶動無線電管理整體工作。”謝飛波介紹說，通過連續3年持之以恒抓臺站管理，建立了完整、準確、高質量的無線電臺站數據庫，對無線電臺站管理的規章和規范性文件進行了全面清理和修訂，建立了無線電臺站管理規范體系，有效遏制了非法設臺的蔓延。并在此基礎上，于今年進一步強化多部門聯動，鞏固打擊偽基站長效機制，推動建立打擊“黑廣播”長效機制，實現多部門聯合打擊非法設臺工作制度化、規范化和常態化。對群眾反映強烈的衛星電視干擾器等無線電干擾問題，各地無線電管理機構不斷加大對不明信號的分析和干擾查處力度，有效維護了空中電波秩序。

“今年臺站管理的重點是進一步深化改革、簡政放權，創新管理方式，研究推動臺站屬地化管理的配套政策措施。”謝飛波表示，今年國家無線電辦公室下發了關于進一步加強和規范無線電臺站數據管理工作的通知，建立起按季度檢查各省（區、市）臺站數據質量情況的制度，為全面下放臺站審批權限做好準備。

三 推進法制建設，做好長遠規劃

“要推動無線電技術應用的持續健康發展，必須加強無線電管理法制建設。”謝飛波表示。

當前，部無管局在深入調研，廣泛聽取各方意見和建議的基礎上，正積極推動《中華人民共和國無線電管理條例》德修訂工作。《條例》修訂草案于今年3月經過國務院法制辦辦務會審查。目前，部無管局正就國務院法制辦提出的重點問題穩健推進相關工作。與此同時，地方無線電管理法制建設成效也十分顯著。

目前部無管局正在制定《國家無線電管理規劃（2016～2020）》，并加強了該規劃與國民經濟和社會發展“十三五”規劃、《中國制造2025》、“互聯網＋”行動計劃以及其他相關規劃和行動計劃的銜接，注重發揮無線電頻譜資源和無線電技術應用在國家重大戰略中的服務支撐作用。同時，部無管局還起草了《省級無線電管理“十三五”技術設施指導意見》，指導各地在兼顧全局的同時，因地制宜地編制各省的無線電管理“十三五”規劃。

最后，謝飛波指出，隨著各種無線電技術應用正在向社會各行業、各領域加速普及，并滲透到普通大眾的生活之中，加強無線電管理宣傳工作，倡導無線電用戶和社會公眾提高無線電管理法制觀念，依法設置使用無線電頻率臺站十分重要。全國無線電管理機構要管好頻譜資源，當好電波衛士。（據《人民郵電報》的采訪報道進行整理）