12月28日召開的“2017年ICT深度觀察大型報告會”上，工業和信息化部總工程師張峰表示，信息通信技術是全球研發投入最集中、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的創新領域。

當前，信息通信技術正在引領新一輪的科技革命和產業變革。從全球發展來看，一方面信息通信前沿技術創新活躍。人工智能、虛擬現實、增強現實等新技術快速演進迭代，云計算、大數據、物聯網、工業互聯網等加速融合創新，不斷引發多領域、多維度、革命性的技術突破。

另一方面，信息通信技術向經濟社會各領域加速滲透，深刻推動生產方式和發展模式變革。尤其是互聯網已成為一種重要的生產工具和創新手段，大大促進了生產力的進步，引發了生產關系的重大變革，深刻改變了人類社會的生產生活方式。以信息通信技術為主要內容的數字經濟已成為世界經濟的重要組成部分，同時也是驅動我國國民經濟提質增效和持續穩定增長的新引擎。正因為如此，今年的杭州G20峰會首次將數字經濟列為峰會的一項重要議題，并通過了《G20數字經濟發展與合作倡議》，號召促進數字經濟創新發展，釋放數字經濟潛力。

從國內看，今年是“十三五”的開局之年，以推進供給側結構性改革為主線，堅持新發展理念，中國經濟保持平穩健康發展，實現了“十三五”良好開局。當前，我國經濟發展已經進入新常態，大力發展信息通信技術、推動數字經濟與實體經濟深度融合，應該成為我們認識、把握、引領新常態，推進供給側結構性改革，為經濟發展提供新動能的重要抓手。

黨中央國務院高度重視信息通信業發展，習近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學習時強調，“要加大投入，加強信息基礎設施建設，推動互聯網和實體經濟深度融合，加快傳統產業數字化、智能化，做大做強數字經濟，拓展經濟發展新空間”。

十三五規劃綱要明確提出，要實施網絡強國戰略，加快建設數字中國，推動信息技術與經濟社會發展深度融合，加快推動信息經濟發展壯大。近年來，中央又先后做了一系列重大戰略部署，深入實施網絡強國戰略和制造強國戰略，積極推進“互聯網+”行動計劃和國家大數據戰略等，為推動信息通信業轉型發展、實現兩化深度融合，營造了良好的政策空間。

從行業看，今年信息通信全行業保持了平穩較快發展的勢頭，行業支撐經濟社會發展的作用進一步凸顯，為適應經濟發展新常態、培育經濟新動能做出了積極貢獻。

一是總體運行企穩回升。預計2016年全年，電信業務收入同比增長5.1%；互聯網業務延續高速增長的態勢，86家上市互聯網企業預計營收同比增長超過40%。二是網絡能力持續增強。中國已建成全球最大的寬帶網絡，固定寬帶用戶近3億，光纖寬帶用戶占比達超過70%，成為全球光纖發展最先進的國家之一。4G網絡用戶超7億，占移動電話用戶總數過半。三是業務應用蓬勃發展。電信業務全面步入流量主導階段，網絡視頻等高帶寬應用迅猛增長，月戶均接入流量突破900M，移動數據收入首次超越移動話音。互聯網應用服務發展勢頭強勁，本土第三方移動應用商店累計應用數量超過500萬款，超越其他國家應用數量總和。四是創業創新活躍。分享經濟作為一種新的商業模式促進經濟發展，帶動創業創新。網絡信息技術與傳統制造業加速融合，智能制造、網絡協同、個性化定制等新模式孕育興起，傳統產業效能不斷升級，經濟結構優化。

張峰認為，信息通信不僅是創新驅動的先導力量，更是引領未來的戰略高地。對于2017年信息通信行業的發展，張峰提出了四點建議。

一是構建新一代信息基礎設施。加快構建高速、移動、安全、泛在的的新一代信息基礎設施，大力推進全光纖網絡和4G網絡建設，推動寬帶網絡演進升級。優化網絡互聯架構，擴大網間互聯帶寬，加大國際出口擴容力度，推動“一帶一路”相關區域國際通信設施建設。

二是加強和改進行業管理。積極推進簡政放權、放管結合，積極穩妥推進電信市場開放工作。完善互聯網市場競爭規則，推進行業信用體系建設，強化行業自律，優化市場環境。

三是提升網絡信息安全保障水平。健全完善法律政策標準體系，加強責任落實，強化技術管控能力，加強網絡基礎設施安全防護。繼續加強用戶個人信息數據保護和實名制管理，深化網絡和數據安全管理，深入推進信息安全監管，防范打擊通訊信息詐騙，加大綜合治理力度。

四是加快推動網絡信息產業跨界融合創新。圍繞“中國制造2025”、智能制造十三五規劃，加速提升制造業網絡化、數字化、智能化水平。積極推動工業互聯網發展，加快推進5G、未來網絡、人工智能、虛擬現實等前沿技術的研發和商用。促進電子商務、分享經濟、智能終端等新產品、新業態的快速發展，推動互聯網與經濟社會各個領域的融合創新。