主頁（http://www.by236.com）：全國農業農村信息化發展“十二五”規劃(4) 2.加強農業行業管理信息化建設 推進國家農情（包括農、牧、漁、墾、機）管理信息化建設，對農業各行業進行動態監測、趨勢預測，提高農業主管部門在生產決策、優化資源配置、指揮調度、上下協同、信息反饋等方面的能力和水平。推動漁業安全通信網建設，實現對漁船的實時、可視化監管。建立國家農機安全監理信息監控中心，監控與指導省級農機安全監理機構，協調注冊登記、違章處罰、事故處理、保險繳納等農機安全監理信息的共享與交流。加強農產品貿易信息和國際農產品價格監測，完善農業產業損害監測預警體系。大力推進農村集體資源管理信息化建設。建立農產品加工業監測分析和預警服務平臺，促進農產品加工業健康發展。 3.提高農業綜合執法信息化水平 建設和完善行政許可審批信息管理系統，重點完善農藥、種子、飼料、獸藥等經營許可證審批流程，實現行政許可審批信息化，提高審批效率。重點建設化肥、農藥、種子、飼料、獸藥等行業的執法信息管理系統，實現信息報送、投訴舉報受理、監管工作記錄、案件督察督辦、檔案管理等功能。加強利用信息化手段宣傳農業管理的法律法規，及時曝光農業違法的典型案件，努力營造全社會關心和支持農業綜合執法的良好氛圍。 4.加快農產品質量安全監管信息化建設 建立覆蓋部省兩級行政管理部門、部級農產品質量安全監測機構和固定風險監測點三方面的農產品質量安全監測信息管理平臺，實現監測數據即時采集、加密上傳、智能分析、質量安全狀況分類查詢、直觀表達、風險分析和監測預警等功能，為政府加強有效監管，公眾及時了解農產品質量安全權威信息、維護自身合法權益提供信息保障。 5.完善農業應急指揮信息化建設 按照《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規要求，完善農業部應急指揮信息系統，建立和健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，及時掌握農業重大自然災害、草原火災、農業重大有害生物及外來生物入侵、漁業船舶水上安全、農業重大動植物疫情疫病、農產品質量安全事故等農業突發事件信息，進一步提高預防和處置突發農業公共事件的能力，減少突發公共事件對農業造成的損失，保障國家經濟社會穩定。 （五）開創農業信息服務新局面 1.打造農業綜合信息服務平臺 加強與電信運營商、IT企業等的合作，充分利用3G、互聯網等現代信息技術，建設覆蓋部、省、地市、縣的四級農業綜合信息服務平臺，完善呼叫中心信息系統、短彩信服務系統、手機報、雙向視頻系統等信息服務支持系統，為廣大農民、農民專業合作社、農業企業等用戶提供政策、科技、市場等各個方面的信息服務。 2.完善信息服務體系 完善部、省、地市、縣、鄉、村六級農業農村信息化管理及服務網絡，健全農業農村信息化工作組織體系。依托農業綜合信息服務平臺，組建各級、各個領域的權威專家服務團隊，增強服務效果。規范鄉村信息服務站點建設，提高基層農村信息服務水平。繼續從種養大戶、農村經紀人、農民專業合作社以及大學生村官等群體中培養選拔農村信息員，壯大農村信息員隊伍，加強農村信息員培訓，提高信息服務能力。 3.探索信息服務長效機制 探索建立公益性服務政府主導，非公益性服務市場運作的信息服務機制，形成“政府主導、社會參與、市場運作、多方共贏”的農業信息服務格局。因地制宜，探索農業農村信息服務的可持續發展模式。建立健全農業信息服務法律法規體系，規范信息服務主體行為。建立農業信息市場，優化信息服務環境，為信息服務長效運行創造條件。 四、行業重點與區域布局 立足我國各區域農業農村信息化發展程度差異較大的實際，順應農業農村信息化發展形勢，按照“統籌規劃、因地制宜、注重基礎、講求實效”的原則，同時鑒于農業管理信息化的全國垂直性和區域差異不明顯性特征，在區域布局上重點考慮農業生產經營信息化和服務信息化，結合《全國優勢農產品區域布局規劃（2008—2015年）》和《全國現代農業發展規劃（2011—2015年）》的基本布局，擬按以下四類區域在全國范圍內開展農業農村信息化建設。 （一）農業農村信息化試驗區 主要包括農業部確定的200個國家級現代農業示范區。“十二五”時期，重點開展3G、物聯網、傳感網、機器人等現代信息技術在該區域的先行先試，推進資源管理、農情監測預警、農機調度、重大動植物疫情疫病防控、遠程診斷、自動監控以及農產品質量安全等信息化的試驗示范工作，熟化農業農村信息化技術、完善運營機制與模式，增強該區域信息化輻射帶動能力。 （二）農業農村信息化先導區 主要包括直轄市、省會城市和計劃單列市郊區以及珠三角、長三角、環渤海、海峽西岸經濟區等東部沿海發達地區。“十二五”時期，重點發展設施園藝信息化、畜禽水產規模化養殖信息化和農產品電子商務，大力提升“菜籃子工程”的信息化建設水平，大力發展高效農業，努力推進農業現代化與農業信息化的深入融合，力爭率先實現農業生產經營信息化。 （三）農業農村信息化推進區 主要包括13個糧食主產省，21個產量過百億斤的市，44個棉花、油料、糖料、水果、天然橡膠、畜禽產品、水產品等大宗農產品優勢區域以及農墾經濟示范區。“十二五”時期，大力推動農情監測、自動灌溉、規模化養殖環境監控、重大動物疫病疫情防控信息化、全國大宗農產品批發市場信息化和農產品電子商務，推進種養標準化、規模化、產業化，強化質量安全監管，保障國家農產品供給安全。 （四）農業農村信息化攻堅區 主要包括西部偏遠山區、牧區等。該區域信息化基礎設施差、產業落后、農牧民文化素質不高，是農業農村信息化的攻堅區。“十二五”時期，重點推進農業農村信息化基礎設施建設，加強農業資源監測管理，健全農村信息服務體系，加快信息化專業技術人員的培養和培訓，深入開展農業信息服務，推動該區域實現農業農村信息化跨越式發展。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
