主頁（http://www.by236.com）：長榮通訊：政府應急通信系統

一、需求分析
  隨著我國城市化規模不斷擴大，重大社會突發事件、重大自然災害、突發公共衛生事件威脅的問題不容忽視。所以在2005年國務院就在頒發的《國家突發公共事件總體應急預案》，條例中明確指出“建立及健全應對自然災害和社會安全等方面的社會預警體系，形成統一指揮、功能齊全、運轉高效的應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，使政府全面履行職能。
  提高政府及各行業部門對緊急、突發事件的快速反應能力，建設一套完整的救援應急系統并為公眾提供更快捷的緊急救助服務，已成為社會迫切關注的話題。
  杭州長榮CR8000應急通信平臺是為政府應急通信需求而量身定制和精心打造。CR8000應急通信系統平臺集多網絡接入、多業務功能、錄音、會議、短信、存儲功能于一體，實現有線/無線通信，普通電話和IP 電話通話，同時能夠進行多路傳真，具備數字錄音系統；多種接入中繼集成，多種通信網絡融合，避免單一網絡突發事件時故障問題。
  杭州長榮應急通信系統平臺，集成語音、視頻、數據交換功能，實現跨地域、跨部門之間的應急通信。
二、方案設計
  本系統主要是為進一步建立、健全市突發事件預警和應急保障機制，有效應對各種突發事件、恐怖事件和自然災害等緊急狀況。通過建立起一套統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的政府應急指揮平臺，不斷提高反恐處突的通信保障水平。該系統主要是在出現恐怖襲擊、突發事件時，按照部門的預設的應急預案處理各種緊急狀況，并可在突發事件現場組建前方指揮部，實現現場指揮調度。系統可將有線通信、各種制式的無線集群通信、公共電話網絡、計算機通信、視頻通信、衛星通信設備、無線圖像傳輸設備融合到在多媒體調度平臺上，實現前方指揮部與后方指揮部之間的視頻、語音、數據通信。它是政府機關信息處理與調度中心。

  項目建設的思路是在基于政府部門的IP專網部署三級指揮中心(省應急指揮中心、市應急指揮中心、移動應急指揮中心)。本項目中省政府應急指揮中心、市政府應急指揮中心、全市各級應急部門之間已經搭建好完善的政府專網，因此多媒體融合調度平臺需完全基于政府專網部署，無需進行復雜、重復的布線，且系統內所有軟硬件設備均可安裝在政府專

網覆蓋的任何地點，便于系統的靈活擴展。系統內各設備之間通過標準SIP信令交互信息。

  系統提供豐富的PSTN/GSM/CDMA/3G等各種中繼接口連接各個運營商網絡，便于指揮人員緊急調度各部門內線分機、公網座機、手機等公網通信終端，同時便于領導通過手機、家庭座機實現對現場救援人員的遠程指揮調度工作。

通過各級指揮中心的多媒體融合調度平臺整合各級政府部門內部的辦公通信系統、有線調度系統、集群對講系統、擴音廣播系統、視頻監控系統、無線視頻采集系統、政府專用業務系統等系統，通過多媒體融合調度平臺實現不同通信系統的集中接入、統一調度、互通交互。
三、系統特點
  1. 指揮調度中心環境更加簡潔、實用。只需要通過一個調度界面即可實現對政府部門常用的各種有線/無線語音、視頻終端的集中管理調度，不需要再通過多套平臺分別控制。
  2.應急處置手段更加豐富、指揮調度過程更加便捷。在處突過程中所有的調度操作(單呼、會議、廣播、視頻等)均可實現一鍵式操作，并可實時監控人員/終端的工作狀態，真正做到按人員/崗位進行調度，而不是按號碼進行調度，領導只需要根據人員/崗位的圖標來進行指揮，無需記住任何號碼，也不用考慮通信終端類型。
  3. 跨區域、跨部門、跨系統聯合作戰能力得到加強。不同部門、不同區域、不同系統的通信終端之間可通過多媒體融合調度平臺實現無縫互通，確保在處突過程中不存在通信死角。
  4.處突過程現場通信保障手段更加靈活。可根據處突現場的環境選配最恰當的通信終端類型，如在固定值班區域配置有線的座機、控、廣播;在野外處突時攜帶3G單兵、無線圖傳單兵等。
  5.現場指揮調度能力更加有效。通過車載指揮調度平臺的配置，可在處突現場快速搭建臨時指揮平臺，方便領導靠前指揮，可在車載指揮平臺上實現地面指揮中心的所有調度操作，并可實現車和地面指揮中心、車和現場救援人員的無線調度。