主頁（http://www.by236.com）：組建人防應急通信網絡中業余無線電臺發揮作用

當地震、水災等自然災害發生時，電力線路、通信線路和其他設施都會遭到破壞，其中通信線路是有線電話和移動通信的“神經”，也是構成互聯網的硬件基礎，因此，整個通信系統極有可能陷于癱瘓，通信對于搶險救災又非常重要。在這種情況下，業余電臺就能派上大的用場。業余電臺由于分布廣泛，活動頻繁，愛好者又有良好的技術素質和甘愿奉獻的高尚情操，他們會自動友好地組織起來，進行良好的協作，利用應急的通信設備，為救災提供通信服務，這些在國際上有許多感人的事例。如1983年墨西哥城大地震所有的電信通信全部中斷，最先發出地震消息的就是業余愛好者的電臺。美國的多次風災、森林大火和水災、前蘇聯核電站泄漏以及前不久臺灣的大地震等，業余無線電臺的愛好者都站在救死扶傷、安定人心的第一線，其貢獻是有目共賭的。

由于無線電通信技術的特殊性，業余無線電對社會的服務，大致可分為兩方面：一是發生意外災難、像洪水、風暴、地震、火災等，協助災難地區政府作好對外的通聯;二是參與探險、越野競賽、航行的聯絡。特別是對普及科學技術知識，培養有動手能力的科技后備力量與軍事后備人員的培訓。

在我國有為數眾多的業余無線電愛好者，他們擁有各種型號、不同頻點的業余無線電臺設備，而且他們都參加過一定形式的法規及常識培訓并考取了業余無線電臺操作證書，他們所使用的無線電臺設備都在當地無線電管理機構備案并領取了電臺執照。因此，他們都非常熟悉無線電臺的操作，而且依據《中華人民共和國人民防空法》第三十三條的規定：“通信、廣播、電視系統，戰時必須優先傳遞防空警報信號”，人防通信主管部門可以和當地的無線電管理部門及無線電運動協會聯系，利用業余無線電臺設備共同組建業余無線電臺人防應急通信網。平時可用于搶險救災，戰時用于人民防空通信。

隨著人民生活水平的提高，擁有汽車的個人和家庭越來越多，他們中的許多人組成了以私家車為主的車友俱樂部。私家車隊的結隊出游帶來了團隊內部互相聯絡的需求，這種聯絡通常要求不經撥號按鍵而隨時直接通話的ptt(push to talk)以及讓隊友隨時都能同時聽到自己聲音的群呼這兩種功能。目前的公眾移動電話網還不能提供這兩種功能，因此各地的車友俱樂部大都向無線電管理機構申請使用了900MHz無中心多信道選址移動無線電通信系統。在這種業余無線電通信系統中，每個用戶組使用專門的無線電臺，所有用戶動態共享同一組頻率，同時這個系統的專用設備可以保證用戶不會發生因操作不當而干擾其他無線電業務的危險。

對于這種業余無線電臺通信系統，人防通信管理部門應該同各種車友俱樂部加強聯系，積極參與組織領導，指導他們組建人防通信應急分隊，在平時和戰時為人民防空戰備服務。

各地公安、交警、鐵路等單位內部都建有集群移動通信系統，擁有一定數量的對講機、車載臺等無線電通信設備和專用頻率信道，人防通信部門也應和這些設臺單位積極聯系，把他們納入人防通信網的組成序列，使他們的通信網成為人防應急通信網的一個組成部分，同時加強各種通信知識培訓，業務訓練，使這些單位的無線電通信設備平時服務于各單位的工作需要，戰時為人民防空通信服務。

平時，人防通信業務部門應協同當地的無線電管理部門及無線電運動協會，開辦各種形式的無線電臺通信知識講座及人防通信業務知識培訓班，對業余無線電愛好者進行各種業務知識培訓，把各種型號、頻點、呼號的業余無線電臺分類編組編號，組成不同功能的通信業務分隊，加強演練，以便戰時調用。

戰時，人防通信部門可組織業余無線電臺進行偵聽、干擾敵臺的活動，破壞敵方的通信聯絡，竊取、篡改、冒充敵方電臺，給敵方造成指揮上的混亂。同時，利用業余無線電臺來保證人防通信的不間斷進行。

總之，利用業余無線電臺組建人防應急通信網，不失為人防專用通信網的一種補充，我們要充分利用好業余無線電臺通信網，拓寬人防通信的保障渠道，保證完成上級交給人防通信部門的任務。